人民網(wǎng)海口4月9日電 （劉楊、符小葉）近日，一位網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，反映海南省三亞市一潛水俱樂部經(jīng)營亂象問題。該網(wǎng)友稱三亞后海村某俱樂部涉嫌無證經(jīng)營高危潛水活動、違規(guī)占用海域及教練資質(zhì)不符等問題，希望相關(guān)部門能夠關(guān)注海南潛水旅游市場安全與行業(yè)規(guī)范的問題，對相關(guān)俱樂部進行處罰，同時多管齊下，為海南潛水旅游市場的健康發(fā)展筑起堅實防線。

網(wǎng)友投訴：無證經(jīng)營、海域違規(guī)、資質(zhì)存疑

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網(wǎng)友留言稱，該俱樂部在未取得高危險性體育項目經(jīng)營許可證的情況下開展?jié)撍顒樱椅慈〉煤Ｓ蚴褂脵?quán)，擅自在后海海域經(jīng)營潛水項目。網(wǎng)友指出，潛水作為高風(fēng)險運動，需要嚴(yán)格、專業(yè)的安全保障，但該俱樂部教練資質(zhì)存疑，可能導(dǎo)致潛水者面臨安全隱患。此外，擅自使用海域可能破壞海洋生態(tài)環(huán)境，擾亂正常管理秩序。網(wǎng)友呼吁相關(guān)部門能夠高度重視此次投訴，徹查并加強行業(yè)監(jiān)管。

該網(wǎng)友建議，相關(guān)部門要對該俱樂部的違法行為進行嚴(yán)厲查處，責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動，并依法依規(guī)予以懲處。同時，加強對潛水行業(yè)的日常監(jiān)管，建立健全長效監(jiān)管機制，保障潛水市場規(guī)范、安全、有序發(fā)展，維護三亞市良好的旅游形象和游客的合法權(quán)益。

部門回應(yīng)：聯(lián)合調(diào)查未發(fā)現(xiàn)直接證據(jù) 承諾強化執(zhí)法

接到群眾留言后，三亞市綜合行政執(zhí)法局迅速開展調(diào)查核實。針對網(wǎng)友反映的問題，三亞市綜合行政執(zhí)法局牽頭聯(lián)合市旅游辦、市旅文局、市旅游警察支隊、后海海岸派出所、三亞市綜合行政執(zhí)法局文化市場行政執(zhí)法支隊、市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法支隊和三亞市綜合行政執(zhí)法局海棠分局、市海棠區(qū)旅文局等8個部門展開聯(lián)合執(zhí)法檢查，并對后海片區(qū)無證經(jīng)營潛水企業(yè)和個人的“非法潛水”裝備事先有可能藏匿點位進行定點打擊清除。調(diào)查結(jié)果顯示，涉事俱樂部與相關(guān)公司已簽訂合同，獲準(zhǔn)開展浮潛活動，現(xiàn)有3名教練均持有資質(zhì)證書。根據(jù)目前調(diào)查的證據(jù)材料，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)潛水裝備，且缺乏游客消費憑證等關(guān)鍵證據(jù)，暫無法認(rèn)定其非法經(jīng)營潛水項目。

三亞市綜合行政執(zhí)法局表示，雖未達到立案標(biāo)準(zhǔn)，但已要求相關(guān)企業(yè)加強海域管理，杜絕非法潛水行為。未來將聯(lián)合多部門開展常態(tài)化突擊檢查，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)經(jīng)營，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，絕不姑息，依法依規(guī)從嚴(yán)從快查處。同時呼吁公眾積極提供線索，共同維護旅游市場秩序。【相關(guān)留言】

官方“出手”：

完善制度設(shè)計 構(gòu)建安全規(guī)范

海南省人民政府網(wǎng)截圖

近年來，隨著潛水旅游市場的快速發(fā)展，一些復(fù)雜難纏的潛水亂象和非法商家嚴(yán)重擾亂旅游市場的正常秩序，損害游客的合法權(quán)益，對三亞甚至整個海南的旅游城市形象造成負(fù)面影響。為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，有效規(guī)范潛水行業(yè)經(jīng)營秩序，促進潛水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海南省政府于2025年2月重新修訂《海南省潛水經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并在3月28日召開政策解讀會全面筑牢潛水消費安全防線。新修訂的《辦法》主要明確潛水經(jīng)營許可管理范圍，強調(diào)潛水經(jīng)營者應(yīng)加強對生態(tài)環(huán)境保護和規(guī)范經(jīng)營，完善管理機制等，并自2025年4月1日起施行。

強化監(jiān)管協(xié)同 護航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

日前，三亞市相關(guān)部門已啟動潛水行業(yè)專項整治行動，針對全市潛水場所及水上項目經(jīng)營企業(yè)，重點核查價格公示、安全警示、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等游客關(guān)切的潛水領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量問題，進一步加強對企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量及游客體驗，促進三亞潛水旅游市場健康可持續(xù)發(fā)展。游客在選擇潛水項目時，也應(yīng)主動核實機構(gòu)資質(zhì)，保留消費憑證，以維護自身權(quán)益。

群眾利益無小事

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