人生中頭一回登上國家級新聞發布會，講些啥？

　　海口海關關員黎文的回答是：要用心向外界講好海南自貿港發展故事。而海南自貿港核心政策的落地過程和成效，是故事中的重中之重。

　　日前，國務院新聞辦公室舉行“新征程上的奮斗者”中外記者見面會，海南自貿港加工增值30％貨物內銷免關稅政策（以下簡稱加工增值內銷免關稅政策）從首單變N單的歷程，引起外界廣泛關注。

　　一域變全域

　　享惠企業越來越多

　　作為海南自貿港最具“含金量”的核心政策之一，該政策剛一發布，便有許多企業來電咨詢。但是這項海南自貿港獨有的政策，如何高效落地沒有先例可循。

　　扎進試點企業，連續三天泡在車間、辦公室，全程跟蹤生產流程……黎文回憶：2021年7月23日，政策發布15天后，全國首票加工增值內銷免關稅業務在洋浦成功落地。

　　首單落地后，海口海關持續完善政策輔導團隊，送政策進園區、進企業，建立健全“政策宣傳+企業調研+業務指導”全流程服務體系。惠企政策不斷擴圍，加快走向普惠。

　　試點區域越來越大——在洋浦保稅港區積累先行先試經驗基礎上，政策試點范圍首先拓展到省內綜合保稅區、洋浦經濟開發區等重點園區，再進一步擴大到海南全島，實現了從特定園區到重點園區再到全島鋪開“三級跳”，一域最終變全域。

　　享惠企業越來越多——從最初的海關高級認證企業，到全面放開，推動享惠企業擴容不斷提速。目前，除海關失信企業外，加工增值內銷免關稅政策不限企業規模大小，也不限國企、民企、外企，已實現對海南省內企業的全覆蓋。

　　申報審核越來越快——海南在國際貿易“單一窗口”上開發加工增值模塊，實現政策申報審核由線下轉為線上，將企業平均申報審核時間縮短50%以上。同時，在“海易辦”平臺設立加工增值內銷免征關稅“一件事”服務專區，通過集成辦理和數據共享使企業感受到了申報操作的便利性。

　　中外記者見面會現場披露的一組最新數據備受矚目：加工增值內銷免關稅政策實施以來累計內銷貨值達90.56億元，減免關稅7.11億元，成為海南自貿港政策落地不斷釋放紅利的生動縮影。

　　一業變百業

　　產業聚鏈成群

　　加工增值內銷免關稅政策首享企業，是海南澳斯卡國際糧油有限公司。在海南自貿港的政策加持下，三年時間里，企業年產值從0直接飆到48億元。該公司副總經理曹又華介紹，其已成為全省首個年加工能力超百萬噸的糧油企業，今年產值有望超過55億元。

　　從糧油加工起步，一個特色產業園區已加速崛起。洋浦經濟開發區用好用足加工增值內銷免關稅政策，發揮區位優勢，精準“繪制”產業地圖，靶向開展招商引資，提速國際健康食品港建設。聚焦精品肉類、功能性食品、植物蛋白食品及健康油脂等四大產業及上下游配套產業，規模超百億元的健康食品產業集群躍然眼前。

　　如何放大政策效應，為產業發展注入新動能？突出制度集成創新，探索“政策+企業+產業”聯動機制，讓加工增值內銷免關稅政策加速賦能千行百業。

　　“加工增值免關稅政策‘對癥下藥’，幫我們輕裝上陣。”加工增值免關稅政策珍珠加工制造業首享企業——海南京潤珍珠副總經理林志成說，企業一年預計進口海水珍珠3萬粒左右，可節約關稅成本約255萬元。

　　縱觀政策紅利釋放過程，享惠的產業類型不斷豐富，產品名單持續上新。從落地初期的糧油加工，到水產、醫療器械、石化新材料、紡織加工、咖啡豆加工……一業逐步擴展為百業，激發產業集聚發展新活力。

　　將政策優勢轉化為發展先機，海南企業正努力用好國內國際兩個市場、兩種資源，加快聚集全球優質生產要素，不斷增強政策磁場效應，促進海南制造業發展和產業集聚，為海南高質量發展打開新空間。

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