人民網三亞7月9日電 （熊淑婷）7月8日，三亞市正式發布《三亞市非物質文化遺產保護規定實施細則》（以下簡稱《細則》），該《細則》將于9月1日起施行，有效期至2030年9月1日。作為2024年頒布的《三亞市非物質文化遺產保護規定》的配套文件，這份包含七章六十七條的實施細則，從專項資金管理到文化生態保護區建設，構建起覆蓋非遺保護全鏈條的制度框架。

《細則》明確了五大核心內容，重點支持九大領域工作。《細則》從非物質文化遺產保護專項資金管理、市級非遺代表性項目評定與分級分類保護、代表性傳承人及傳承團體（群體）認定與管理、非物質文化遺產生產性保護示范基地評定與管理到文化生態保護區設立與管理，形成“五位一體”的保護體系。設立非遺保護專項資金支持九大領域工作，其中，市級非遺代表性傳承人及傳承團體（群體）每年可獲0.6萬元/人的傳承補助，用于授徒傳藝、研究交流等活動。

《細則》針對不同類型項目實施差異化保護。民間文學和民俗類注重區域性整體保護；傳統音樂、舞蹈、戲劇類強化與旅游融合；傳統技藝類則鼓勵開發兼具生活感與現代感的文創產品。對黎族原始制陶技藝等涉及瀕危原材料的項目，將專項支持原材料保護和替代品研發，并建立數字化保護檔案系統。

《細則》創新設立“傳承團體（群體）”認定制度，對兩名及以上分工協作、掌握核心技藝的傳承群體給予同等保護。傳承人需履行培養后繼人才、保存實物資料、每年提交傳承報告等義務，每兩年接受一次考核評估，對連續兩次評估不合格者將取消資格。同時，對生活困難的傳承人，將協調保障其基本生活需求。

在傳承載體建設上，《細則》重點扶持非遺工坊、傳習基地、生產性保護示范基地等平臺，支持其開展場地修繕、技藝研發、展示展演等活動。其中，生產性保護示范基地需依托市級以上非遺項目，在堅持核心技藝手工生產的基礎上，運用現代科技手段、市場力量和“非遺+”等多種形式，推動非物質文化遺產資源創造性轉化和創新性發展，每年可獲得專項資金扶持，實行動態管理和年度考核。

為實現整體性保護，《細則》規劃設立市級文化生態保護區，重點保護崖州文化、海洋文化、疍家文化、黎苗文化等特色文化形態。保護區須具備非遺資源豐富、傳承活力強、民眾參與度高等條件，建設內容包括傳承體驗場館建設、普及教育、主題旅游線路開發等，鼓勵中小學開設相關校本課程，推動文化生態保護進校園。

據統計，三亞市現有36項非遺項目入選市級以上代表性項目名錄，57位非遺傳承人入選市級以上代表性傳承人，先后命名市級非遺傳習所6處、市級非遺工坊4處，此次《細則》出臺將進一步完善非遺保護制度框架。

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