過去一年，天涯區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，以實(shí)干創(chuàng)新的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年8月，省委、省政府啟動(dòng)“兩個(gè)確保”百日大行動(dòng)以來，天涯區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，在投資下行壓力較大的背景下，主動(dòng)采取一系列措施，推動(dòng)了一批項(xiàng)目開工建設(shè)，投資同比下降率明顯收窄。

　　■ 核心提示

　　抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　南海之濱，麗日藍(lán)天。元月的鹿城微風(fēng)和煦，處處都是旖旎風(fēng)光，暖陽(yáng)照耀著天涯大地，天涯區(qū)城鄉(xiāng)處處煥發(fā)著蓬勃生機(jī)。

　　“項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)業(yè)之基、發(fā)展之源、民生之本。”市人大常委會(huì)副主任、天涯區(qū)委書記林有熾稱，該區(qū)是三亞的主城區(qū)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用，海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港給該區(qū)帶來重大歷史機(jī)遇。去年以來，天涯區(qū)準(zhǔn)確把握海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重大政治責(zé)任和歷史使命，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。一筆筆民生投入、一個(gè)個(gè)民心工程，凝聚成了天涯區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“源動(dòng)力”、民生改善的“支撐點(diǎn)”。

　　2019年，天涯區(qū)上下牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目理念，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，建立健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，大力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起，全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　去年，天涯區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共210個(gè)，年度計(jì)劃投資200億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)固定資產(chǎn)投資1－12月預(yù)計(jì)完成170.08億元，完成年度投資計(jì)劃85.04%，同比下降23.07%，相比百日大會(huì)戰(zhàn)前（1－7月）同比下降收窄19.8個(gè)百分點(diǎn)。百日大會(huì)戰(zhàn)以來（去年8-12月）天涯區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成94.12億元，占全年完成投資55.34%。百日大會(huì)戰(zhàn)期間，集中開工兩批項(xiàng)目（9月18日、11月18日）共12個(gè)。全區(qū)廣大黨員干部、廣大建設(shè)者，以時(shí)不我待的緊迫感，以一天也不耽擱的精神，大干特干、巧干快干，一鼓作氣干到底，掀起投資項(xiàng)目建設(shè)的高潮。

　　主題教育引領(lǐng)，“保姆式”服務(wù)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“護(hù)航保駕”

　　過去一年，天涯區(qū)項(xiàng)目建設(shè)一次又一次跑出“加速度”的背后，是市委、市政府有關(guān)部門及全區(qū)各部門采取的“保姆式”貼心服務(wù)，為各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障。

　　天涯區(qū)以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，抓思想政治站位，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部立足工作崗位，主動(dòng)服務(wù)投資項(xiàng)目業(yè)主，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。天涯區(qū)發(fā)改委安排專人對(duì)接各業(yè)主單位及區(qū)職能部門，建立起投資項(xiàng)目業(yè)主與市、區(qū)政府溝通橋梁，深入項(xiàng)目一線調(diào)研，傾聽業(yè)主單位訴求，及時(shí)反饋項(xiàng)目推進(jìn)困難，推動(dòng)一批項(xiàng)目問題解決，實(shí)現(xiàn)了“9·18”“ 11·18”兩批12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，百日大會(huì)戰(zhàn)期間預(yù)計(jì)完成投資4.56億元。

　　自2019年3月19日新任職天涯區(qū)委書記以來，林有熾和全區(qū)三套班子一樣一刻都不敢懈怠，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，在掃黑除惡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作中，都見到他調(diào)研視察、指導(dǎo)工作忙碌的身影。近一年以來，他以“我將無我，不負(fù)人民”的使命感，以“時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，以“一天當(dāng)三天用”的干勁，勇當(dāng)先鋒、做好表率。正如他在履職當(dāng)天所表態(tài)一樣：“我將嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制，帶好班子、管好干部、建好隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，以實(shí)打?qū)嵏傻淖黠L(fēng)抓工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭干事業(yè)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效，圓滿完成市委賦予我區(qū)‘在推動(dòng)三亞高質(zhì)量發(fā)展中勇立潮頭彰顯擔(dān)當(dāng)’的責(zé)任和使命。”

　　明確目標(biāo)通力合作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　在三亞日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)采訪中，“保質(zhì)保量趕工期”是各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提及最多的字眼。“我們將扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，秉持‘為群眾蓋最好的房子、最實(shí)用的房子、最舒適的房子’的理念，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保圓滿完成工作任務(wù)。”在天涯區(qū)西瓜村、芒果村安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張景輝對(duì)記者說道。

　　為推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和“百日大會(huì)戰(zhàn)”，天涯區(qū)提前動(dòng)員部署，印發(fā)項(xiàng)目投資百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案及項(xiàng)目“六個(gè)一”責(zé)任清單表，明確工作目標(biāo)及各分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、職能單位的責(zé)任分工；建立“六個(gè)一”管理機(jī)制、區(qū)政府周調(diào)度機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制、建立周報(bào)、月報(bào)等一系列工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公，深入梳理投資潛力及項(xiàng)目問題，確保項(xiàng)目業(yè)主每一件訴求都有相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門跟蹤落實(shí)，并通過周報(bào)、月報(bào)制度，通報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位項(xiàng)目推進(jìn)工作，加強(qiáng)督查保障。

　　天涯區(qū)還成立征地項(xiàng)目推進(jìn)工作小組，合力攻堅(jiān)。百日大會(huì)戰(zhàn)以來，已補(bǔ)償土地面積382畝，已補(bǔ)償房屋104棟，面積20124平方米，2019年累計(jì)完成征地3200多畝土地，簽約房屋187棟，拆除房屋約116棟，補(bǔ)償資金12.86億元。108個(gè)征遷項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)， 建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃進(jìn)度，各項(xiàng)工作碩果累累，實(shí)現(xiàn)新突破。

　　天涯區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴記者，該區(qū)在推進(jìn)海南省環(huán)島管網(wǎng)文昌—瓊海—三亞輸氣管道工程項(xiàng)目天涯段、三亞市水蛟路延伸段（垃圾填埋場(chǎng)至南島農(nóng)場(chǎng)）道路工程項(xiàng)目、西環(huán)貨運(yùn)鐵路三亞至樂東段公交化旅游化改造項(xiàng)目等采取以下措施：每周召開例會(huì)研究解決項(xiàng)目難點(diǎn)問題，逐級(jí)向區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)反饋項(xiàng)目進(jìn)展，保證項(xiàng)目推進(jìn)有效快速解決存在難點(diǎn)難題；項(xiàng)目推進(jìn)征收，分清主次，與施工單位互相配合，施工與征收齊頭并進(jìn)，派人緊跟項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，打消一些征收工作觀望等待的念頭，采取倒逼的工作機(jī)制，明確責(zé)任到人、到事、到時(shí)限，加快項(xiàng)目完成進(jìn)度；組織精干力量，在項(xiàng)目所轄村委會(huì)招聘有能力、有群眾基礎(chǔ)、群眾認(rèn)可熟悉村里情況的老村干部、大學(xué)生等人才充實(shí)到工作組中，減少招聘新人培訓(xùn)環(huán)節(jié)，為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供人才保證。

　　去年，天涯區(qū)發(fā)改委還主動(dòng)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，加強(qiáng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)工作，積極溝通三亞市天涯區(qū)西瓜、芒果片區(qū)棚戶區(qū)改造（二期）項(xiàng)目、三亞新城港灣區(qū)項(xiàng)目HPA-03-01/03/08/09地塊項(xiàng)目、三亞灣片區(qū)規(guī)劃三路市政道路工程等項(xiàng)目辦理入庫(kù)手續(xù)。百日大會(huì)戰(zhàn)以來新入庫(kù)項(xiàng)目45個(gè)，新增投資27.79億元。

　　各項(xiàng)目業(yè)主全力以赴，以奔跑的姿態(tài)推進(jìn)項(xiàng)目早日建成

　　“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，來不得半點(diǎn)馬虎，容不得一絲僥幸。”三亞佳翔物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工以來，作為項(xiàng)目業(yè)主方，三亞佳翔航空貨運(yùn)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邢孔梅把這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)成自己的“寶貝孩子”養(yǎng)著護(hù)著，天天都在項(xiàng)目工地上轉(zhuǎn)，遇到什么困難及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

　　“我們業(yè)主和施工方緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，順排工序，倒排工期，將任務(wù)細(xì)化到每一天，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。”邢孔梅介紹，她每天與施工單位召開“碰頭會(huì)”，了解施工中遇到的具體問題，能夠解決的問題當(dāng)即協(xié)調(diào)解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)，確保項(xiàng)目進(jìn)度“不掉隊(duì)”。邢孔梅舍去了很多：未能如愿和女兒一起過生日；去年國(guó)慶、中秋節(jié)，與工人吃住在項(xiàng)目工地上，未能與家人團(tuán)聚……截至目前，二期建筑面積約3.7萬平方米，共六棟樓。目前，五棟樓已封頂，還有一棟正在進(jìn)行主體施工。

　　去年5月18日，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目第四批集中開工和簽約。佳翔物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期作為該批集中開工建設(shè)項(xiàng)目之一，也于同日開工建設(shè)。與三亞佳翔物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目一樣，記者在各大建設(shè)項(xiàng)目指揮部看到，時(shí)間表、任務(wù)書、作戰(zhàn)圖均掛在墻壁上，每個(gè)節(jié)點(diǎn)的任務(wù)細(xì)化到各負(fù)責(zé)人和具體時(shí)間。各項(xiàng)目業(yè)主和廣大建設(shè)者全力以赴，以奔跑的姿態(tài)推進(jìn)項(xiàng)目早日建成。

　　每天清晨7時(shí)許，天剛亮，位于天涯區(qū)海坡村的上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)三亞附屬中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，又開始忙碌起來。人群中，外架班負(fù)責(zé)人鄭杰與往常一樣，開展上崗前巡查。從2018年11月28日項(xiàng)目開工至今，鄭杰與項(xiàng)目的全體施工人員一樣，不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促項(xiàng)目早日建成、發(fā)揮效益。“我們加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，就是希望早日聽到瑯瑯讀書聲。”鄭杰說，項(xiàng)目開工以來，600多名施工人員緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，搶抓有利時(shí)機(jī)，保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度、保環(huán)境、高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，使整個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取在今年6月完工，讓廣大學(xué)子在今年9月進(jìn)入學(xué)校求學(xué)。

　　中南城建第一工程局有限公司項(xiàng)目總工蔣延富說，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)三亞附屬中學(xué)作為三亞重點(diǎn)教育民生項(xiàng)目，全體施工人員從進(jìn)場(chǎng)至今加班加點(diǎn)日夜奮戰(zhàn)。項(xiàng)目動(dòng)工以來，目前所有建筑單體已封頂；綜合樓的內(nèi)、外墻抹灰已完成，內(nèi)、外墻涂料已完成98%，墻地磚完成90%；宿舍樓的內(nèi)、外墻抹灰已完成，內(nèi)、外墻涂料刮白完成98%，墻地磚完成60%；教學(xué)樓的內(nèi)、外墻抹灰完成，內(nèi)、外墻涂料刮白完成95%，墻地磚完成80%；多語(yǔ)培訓(xùn)中心的內(nèi)、外墻抹灰已完成98%；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)平整結(jié)束已完成，種植土已完成，圍墻擋土墻已完成80%，所有棟號(hào)屋面防水施工及種植土已完成，屋面草皮完成一半。目前，該項(xiàng)目已完成總工程量80%左右。項(xiàng)目春節(jié)前全部外架拆除，室內(nèi)安裝施工同步進(jìn)行，確保今年6月完工，9月招生。

　　凝聚棚改向心力，共筑百姓幸福安居夢(mèng)

　　“希望政府加快棚改進(jìn)度，讓我們?cè)缛兆∩蠈挸�明亮的新房子！�?月15日上午，在西瓜、芒果村棚改項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，天涯區(qū)西瓜村老居民王云強(qiáng)對(duì)三亞日?qǐng)?bào)記者說道。

　　“通過棚改將棚戶區(qū)建設(shè)成為功能完善、宜居宜業(yè)的城市生活區(qū)，全方位提升城市品質(zhì)。”天涯區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，棚戶區(qū)改造作為三亞市完善城市功能、提升城市品位、鑄造精品城市的重要契機(jī)和重要抓手，是解決城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程，是提升城市文化品牌的重點(diǎn)工程。天涯區(qū)各棚改工作者發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取的精神，不遺余力推進(jìn)各項(xiàng)棚改工作，助力三亞市建設(shè)精品旅游城市工作，為完善三亞城市整體服務(wù)功能貢獻(xiàn)一份力量。

　　群眾利益無小事，民生問題大如天。去年以來，天涯區(qū)各棚改項(xiàng)目以天涯區(qū)委、區(qū)政府“打造沿海一線城市，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照市委、市政府“依法征收、和諧棚改”的要求，進(jìn)一步做好關(guān)于棚改政策的宣傳解釋，走準(zhǔn)征收程序，切實(shí)解決群眾困難，做通群眾思想工作，爭(zhēng)取群眾對(duì)棚戶區(qū)改造的理解和支持；實(shí)行“倒排工期”，明確責(zé)任和分工，對(duì)未能按要求完成任務(wù)的實(shí)行問責(zé)。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，形成合力，加快推進(jìn)棚改征收工作進(jìn)度。

　　百日大會(huì)戰(zhàn)以來，天涯區(qū)完成棚戶區(qū)改造簽約戶數(shù)411戶，累計(jì)拆除房屋面積13.5萬平方米。去年完成簽約戶數(shù)1246戶，累計(jì)拆除房屋面積30萬平方米。棚改項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)期間，增加投資21.52億元。

　　“我們始終堅(jiān)持節(jié)約集約用地、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高資源利用效益的原則，力爭(zhēng)把棚戶區(qū)改造項(xiàng)目打造為城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程。”天涯區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，棚戶區(qū)改造后，不僅節(jié)約土地資源，居民們的居住環(huán)境也將得到改善，還將解決不少人的就業(yè)問題。

　　■ 編后語(yǔ)：

　　重大項(xiàng)目既是“穩(wěn)定器”，更是“推進(jìn)器”。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的開花結(jié)果，孕育著一個(gè)個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；一批批項(xiàng)目的落地生根，成就著一個(gè)個(gè)新的增長(zhǎng)極。在建設(shè)幸福美好天涯的征程中，天涯區(qū)正在把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、城市化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目撐起天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的未來。毫無疑問，這些林林總總的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就是城市的筋骨和血脈，為天涯區(qū)追趕超越積蓄著源源不斷的動(dòng)能。隨著這些項(xiàng)目的陸續(xù)開工和順利推進(jìn)，天涯區(qū)必將在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展中跑出“加速度”。