《 人民日報 》（ 2020年03月19日 14 版）

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3月21日是世界森林日。森林是地球上重要的生態(tài)系統(tǒng)，我國已成為全球森林資源增長最多的國家。新修訂的森林法將于今年7月1日起實施。

當前，我國林業(yè)發(fā)展正從生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好，森林資源保護管理得到全面加強。

春回大地，正是植樹的好時節(jié)。從吉林長白山的松林到海南的熱帶雨林，從長江沿岸到西南石漠化山區(qū)，趁著大好春光，植綠護綠的工作正在開展著。

《2019年中國國土綠化狀況公報》顯示，截至目前，我國森林覆蓋率達22.96%，森林面積2.2億公頃。近20年來，我國森林面積和蓄積量持續(xù)“雙增長”，成為全球森林資源增長最多的國家。

植樹造林，春季開局良好

這幾天，在湖南省益陽市安化縣江南鎮(zhèn)黃花溪村，村支書羅功獻領(lǐng)著村民，在村道旁平地挖坑，種下銀杏、茶樹和楠木樹苗。

植樹造林，黃花溪村民已堅持多年。村里近萬畝山地披上了綠裝，500余株古樹名木均已登記并掛牌保護，村內(nèi)15公里的村組公路蝶變?yōu)樾忝赖牧质a道。村里建起了2000畝杉木“大徑材”示范基地、500畝珍稀名貴樹種基地和500畝黑茶原料基地。去年，黃花溪村被國家林業(yè)和草原局認定為“國家森林鄉(xiāng)村”。

記者從湖南省林業(yè)局獲悉，2019年湖南制定了《鄉(xiāng)村綠化美化行動計劃》，開展森林鄉(xiāng)村認定工作，基本建成全省古樹名木信息管理系統(tǒng)。同時，注重湘、資、沅、澧四水及珠江流域等生態(tài)區(qū)位重要地、長江岸線湖南段等重要區(qū)域的水源涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)。去年，長江岸線湖南段163公里造林綠化圓滿完成，新造林面積12956畝，為計劃任務的185.3%。2020年，湖南計劃完成營造林1500萬畝以上，使森林覆蓋率穩(wěn)定在59%以上、森林蓄積量增長2000萬立方米以上。

3月14日，在廣西隆林各族自治縣克長鄉(xiāng)猴場村石漠化山區(qū)桑蠶高產(chǎn)示范基地，有人在栽桑苗，有人為桑田澆水。“眼下正是種桑樹的好時節(jié)。”桑農(nóng)韋好說。韋好家有10畝桑樹，他今年打算再種20畝。

隆林縣“山高石頭多，出門就爬坡”，治理石漠化是重要任務。“2020年，隆林縣計劃新建兩個石漠化山區(qū)千畝桑蠶高產(chǎn)示范基地，全縣計劃新種桑園面積30087畝。”隆林縣林業(yè)局相關(guān)負責人介紹，“治理石漠化，既為農(nóng)民增收，又為荒山添綠。”

打好春季造林第一仗，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局統(tǒng)籌部署，做好組織動員，落實造林地塊，精準調(diào)配肥料和苗木，有序開展春季造林備耕工作。同時，嚴格實施有效的防疫舉措，加強務工人員健康監(jiān)測，提高機械化程度，避免聚集作業(yè)。組織農(nóng)民就近就地開展造林備耕，推動完成年度重點項目造林任務。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月底，廣西完成植樹造林64.14萬畝，占年度計劃任務的24.7%，與去年同期基本持平，春季植樹造林開局良好。

精細管護，讓森林更健康

吉林省汪清縣位于長白山東麓。56歲的劉海林曾是汪清林業(yè)局金溝嶺林場質(zhì)檢員，天然林全面禁伐后，他成了林場的技術(shù)員。

早上6點上山，天不黑不下山，每天徒步十幾公里。紅松、云杉、落葉松，劉海林熟悉每個樹種的習性；割灌、清林、修枝，樣樣執(zhí)行嚴格。“一定要保證存活率！”劉海林說，2019年，他與同事完成補植補造311.5公頃、幼林撫育1570公頃，造林存活率超過90%。

2019年汪清縣森林覆蓋率達88.79%。“大規(guī)模植樹造林，讓長白山這座天然生態(tài)屏障更加牢固。”汪清縣林業(yè)局相關(guān)負責人說。

既要造林，也要護林。開春以來，湖南省益陽市桃江縣林業(yè)局工作人員歐衛(wèi)明一頭扎進灰山港鎮(zhèn)毛栗坪村石洞山的密林中，只為及時除治病蟲害。

為了防治松材線蟲病，桃江縣聘請了一支專業(yè)除治隊伍。歐衛(wèi)明和同事們負責督查除治是否到位。“樹蔸是否進行了藥物熏蒸、樹干樹枝是否就地燒盡并把蟲卵殺死、病枯死木是否被村民拖離等，都是我們要督查的范圍。”歐衛(wèi)明說。

最近，在廣西林業(yè)勘測設(shè)計院內(nèi)，數(shù)十臺計算機正在全速運轉(zhuǎn)，處理機載激光雷達空中航測數(shù)據(jù)，與衛(wèi)星影像整合生成廣西森林資源的立體彩圖。廣西林業(yè)勘測設(shè)計院副院長代華兵說，“今年上半年我們要完成整個廣西森林資源‘天空地’一體化調(diào)查監(jiān)測，有了高精度的監(jiān)測數(shù)據(jù)，就能實現(xiàn)對森林資源的更嚴清查和管護。”

運用科技手段提高森林資源監(jiān)測水平，近年來，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局探索構(gòu)建“天、空、地、網(wǎng)”一體化森林資源監(jiān)管模式，破解以往森林資源“監(jiān)管難、發(fā)現(xiàn)難、查處難”。

完善制度，讓森林保護更持久

去年4月1日，海南熱帶雨林國家公園管理局掛牌成立后，護林員王進強巡山多了一項任務——為建設(shè)海南長臂猿生態(tài)廊道探路。

“今年春節(jié)前的兩次巡山，我們觀測到長臂猿的一個新種群。”王進強說，當?shù)貙嵤┝碎L臂猿棲息地恢復工程，通過補植補種海南長臂猿喜食鄉(xiāng)土樹種，改善修復棲息地，長臂猿又重新回到物種更多樣、食物更豐富的低地雨林。

據(jù)了解，海南熱帶雨林國家公園體制試點啟動后，將對海南熱帶雨林實施整體保護和系統(tǒng)修復，著力提升生態(tài)服務功能，有效保護生物多樣性。這是我國自然保護地體系建設(shè)持續(xù)加強的一個縮影。

隨著相關(guān)制度完善，我國森林資源保護管理正在全面加強。

第十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了新修訂的森林法。新修訂的森林法將于今年7月1日起實施。當前我國林業(yè)發(fā)展已由生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，由主要提供物質(zhì)產(chǎn)品向主要為全社會提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、滿足經(jīng)濟社會生態(tài)文化等多元需求轉(zhuǎn)變。

新森林法專門增加植樹節(jié)的規(guī)定，明確每年3月12日為植樹節(jié)。新森林法充分體現(xiàn)出“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”的原則，在“森林保護”章節(jié)，加大了對天然林、公益林、珍貴樹木、古樹名木和林地的保護力度，完善了森林火災科學預防、撲救以及林業(yè)有害生物防治制度。同時，新修訂的森林法提出，實行森林分類經(jīng)營管理，保護好各類林業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

剛剛過去的植樹節(jié)，網(wǎng)絡植樹綻放活力。湖南省衡陽市南岳區(qū)發(fā)起網(wǎng)絡植樹項目，號召市民認養(yǎng)一棵樹，捐資種植、認養(yǎng)樹木。今年湖南將完善森林資源保護制度，編制天然林保護修復中長期規(guī)劃，實行天然林保護與公益林管理并軌。完善林業(yè)改革創(chuàng)新制度，積極探索林長制改革。

“以提高造林綠化生態(tài)和經(jīng)濟雙重效益為重點，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補的東中西林草三大功能區(qū)。”吉林省林業(yè)和草原局相關(guān)負責人介紹，2020年吉林計劃再造林綠化140萬畝，同時提出提高三北防護林質(zhì)量和功能，加強防沙治沙能力，提高城鄉(xiāng)綠化水平等措施。