人民網海口6月8日電 6月8日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。

會上，記者提問，《總體方案》的正式公布為海南的發展帶來了千載難逢的歷史機遇，海南將如何利用政策優勢進一步改善營商環境？人民群眾又將從自貿港的建設中享受到哪些政策紅利？

海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明表示，海南的優勢是三個環境：一是生態環境，二是營商環境，三是政策環境。海南營商環境建設的總體目標是世界一流，總體要求是法治化國際化便利化。

沈曉明強調，海南在優化海南營商環境的過程中特別重視兩個方面：一是公平、透明和可預期。公平就是內資和外資一個樣，國有和民營一個樣，本地企業和外地企業一個樣，認識的人和不認識的人一個樣。透明和可預期，就是事情能不能做、怎么做，政府要做到標準透明、程序透明、路徑透明，才能使得市場主體感覺到過程可預期、結果可預期。二是擺正政府和企業的位置。強化尊重企業、尊重企業家的理念，營商環境好不好，政府說了不算，領導說了不算，甚至評價體系本身說了也不算，企業說了算，企業家說了算。

針對人民群眾將如何從自貿港建設當中享受到紅利的問題，沈曉明從兩個方面回答了記者的提問。沈曉明說，從字面上看，《總體方案》講的都是投資、貿易等市場行為，講的是政策，好像和老百姓沒什么關系。但是自習近平總書記在海南發表“4·13”重要講話以來大概兩年時間，海南市場主體增加了44.4萬，增長了66%。其中企業14.4萬戶，增長了68%，崗位數增加了40萬。從數據中可看出，海南的老百姓的就業崗位增加了。同時，在14.4萬的企業當中有117家是世界五百強企業投資的企業，因此海南老百姓不但就業崗位增加了，崗位的質量和可選擇性也提高了。

另一方面，海南本地老百姓從自貿港建設當中得到的紅利還體現在消費方面。《總體方案》將允許本地居民島內免稅購買一部分進口的生活用品，以清單管理的形式來管理。沈曉明表示，相信自貿港以后，海南本地的老百姓買一些進口生活用品的價格要比自貿港外面低不少。

自貿港和全國人民有什么關系？沈曉明表示，首先，海南將在自貿港背景下大幅度優化目前的離島免稅政策。海南將成為旅游購物的重要目的地，希望海南不僅成為全國人民的度假天堂，還能夠成為全國人民的購物天堂。其次，海南自貿港將為全國乃至全世界的有識之士提供前所未有的發展機會。

“最近一段時間大家都在議論前浪、后浪的問題，前浪和后浪是一個相對的概念，前浪之前還有前浪，后浪之后還有后浪，但是不管是前浪還是后浪，海南自由貿易港都歡迎大家來闖蕩。”沈曉明說。（潘惠文）