構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、創(chuàng)新民營企業(yè)融資機(jī)制、出臺民營企業(yè)扶持政策、營造依法保護(hù)合法權(quán)益的法治環(huán)境……近日,記者從市有關(guān)部門獲悉,儋州將從四方面入手,通過19項任務(wù)舉措,進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力,加快建設(shè)海南西部中心城市、美好新儋州,助力海南自由貿(mào)易試驗區(qū)(港)建設(shè)。
在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,提升政務(wù)服務(wù)效能水平方面:一是建立通暢有效的政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,采取多種方式及時聽取民營企業(yè)的反映和市場訴求,并及時跟蹤協(xié)調(diào)解決。二是設(shè)置監(jiān)督窗口,主動聽取民營企業(yè)的意見建議并通過12345政府熱線平臺接受企業(yè)、群眾的監(jiān)督。三是成立市企業(yè)服務(wù)中心,建立“無償代辦制”服務(wù)模式。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。五是建設(shè)“i儋州”便民利企平臺,實現(xiàn)重點領(lǐng)域和高頻政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。六是加強(qiáng)行政服務(wù)人員培訓(xùn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高素質(zhì)能力,強(qiáng)化“重商”“親商”“扶商”的意識,做到“企業(yè)有事,政府來跑;企業(yè)一叫,政府就到;企業(yè)不叫,政府不擾”。七是做好民營企業(yè)納稅統(tǒng)計工作,市黨政領(lǐng)導(dǎo)點對點聯(lián)系服務(wù)企業(yè),幫助其解決實際問題和困難。八是每年調(diào)研民營企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營情況,解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題。鼓勵企業(yè)家主動與市委、市政府及相關(guān)部門多溝通多交流,講真話,說實情,建諍言。對于吃拿卡要、不作為、推諉扯皮等破壞營商環(huán)境典型案例,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
在創(chuàng)新民營企業(yè)融資機(jī)制,優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境方面:一是出臺《儋州促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持政策》《儋州小微企業(yè)融資風(fēng)險支持政策》,組建儋州市信用再擔(dān)保公司。二是定期召開政銀企座談會,協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)融資存在的問題,完善“政保貸”“稅貸通”等風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)的支持力度,金融機(jī)構(gòu)對于民營企業(yè)予以政策傾斜,加大融資、貸款投放力度。三是支持民營企業(yè)直接融資,加大對民營企業(yè)到新三板、省股權(quán)交易中心掛牌,以及到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資的支持和獎勵;規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進(jìn)民營企業(yè)與社會資本的直接對接。
在出臺民營企業(yè)扶持政策,支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)方面:一是針對已經(jīng)在我市注冊且正常經(jīng)營的重點民營企業(yè),研究出臺扶持政策。二是支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。探索設(shè)立市中小企業(yè)發(fā)展投資基金,對有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)給予支持。三是對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管。
在營造依法保護(hù)合法權(quán)益的法治環(huán)境方面:一是將政務(wù)履約和守諾服務(wù)情況納入政府績效評價體系,對政務(wù)失信行為建立健全責(zé)任追究制度。二是依法嚴(yán)懲侵犯民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的各類違法犯罪行為。三是辦理涉企業(yè)家的刑事犯罪案件要公正高效。四是依法審慎處理產(chǎn)權(quán)糾紛。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪,嚴(yán)禁以刑事手段介入和干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,對企業(yè)在融資、生產(chǎn)、交易活動中出現(xiàn)的問題,依法審慎處理。五是依法審慎查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分涉案人員財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn)。(韋雪梅 )