東方市歡送二○二○年新兵入伍。

　　在東方市退役軍人服務(wù)之家，工作人員正在為退役軍人方勇申請國家教育資助資金。蕭淦 攝

　　東方駐軍部隊到學(xué)校獻愛心，教學(xué)生疊被子。

　　軍醫(yī)送醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)，耐心給群眾講解。

　　東方市駐地部隊到學(xué)校獻愛心。 本版照片除署名外由東方市退役軍人事務(wù)局供圖

　　東方，是一座光榮之城。漢朝伏波將軍馬援曾在此留下水井，讓清甜不竭的井水和“精忠報國、體恤愛民”的精神滋潤著這塊土地。70年前，發(fā)生在此的八所戰(zhàn)斗取得重大勝利，成為解放海南島關(guān)鍵的最后一戰(zhàn)。如今，廣大東方駐軍官兵在各種急難險重的任務(wù)面前，沖鋒一線、勇挑重擔(dān)，時時刻刻都在為人民保駕護航，打贏了“豐盛油8”號油輪事故處置戰(zhàn)等一次次新時代的戰(zhàn)役。

　　東方，是一方感恩福地。東方古名感恩，至今已有1400多年的歷史，感恩河、感恩平原、感恩烽火臺、感恩學(xué)宮等地名一直延續(xù)至今。懷感恩心、說感恩話、行感恩事的良好風(fēng)尚，在東方代代相傳，不斷發(fā)揚光大，成為新時代擁軍優(yōu)屬的最美底色。一條條擁軍優(yōu)撫政策扎實落地，一項項扶持退役軍人政策重磅出臺，全社會關(guān)心雙擁、支持雙擁、參與雙擁的氛圍十分濃厚。

　　擁軍與愛民并行，感恩與光榮同輝。近年來，東方堅持把雙擁工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，緊貼中心、繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，營造了全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。近日，東方創(chuàng)建成為第十一屆全國雙擁模范城，榮獲國家最高雙擁榮譽。

　　A

　　黨政軍高位推動

　　組織好

　　做好新時代退役軍人和雙擁工作，對順利實現(xiàn)新時代強軍目標(biāo)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護政治安全穩(wěn)定具有重要意義。

　　東方各級黨政軍機關(guān)高度重視雙擁工作，將其擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊全面建設(shè)總體規(guī)劃，始終作為“一把手”工程來高位推動，并列入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核內(nèi)容。 為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，東方及時對市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整補強，組長由市委書記擔(dān)任，第一副組長由市長擔(dān)任，成員由市有關(guān)單位和駐軍部隊主要領(lǐng)導(dǎo)組成，并修訂完善了《東方市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》。

　　東方市委主要負責(zé)人要求，各級各部門要切實提高政治站位，共同扛起做好新時代退役軍人工作的政治責(zé)任，不折不扣把黨中央和省委對做好退役軍人工作的具體要求貫徹好落實好，努力開創(chuàng)退役軍人工作新局面，奮力譜寫退役軍人服務(wù)管理事業(yè)新篇章。

　　東方黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)積極謀劃推進雙擁工作。主持召開常委議軍會、市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議暨市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議、市政府專題會、軍地聯(lián)席會等一系列會議，及時研究解決隨軍家屬生活補貼、駐地部隊團職干部家屬安置、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金逐年增加和支持駐市部隊建設(shè)資金等問題，并在每年春節(jié)、“八一”前夕帶隊到省軍區(qū)、駐地部隊等進行走訪慰問，送去全市人民對子弟兵的深切慰問。

　　每年清明節(jié)、烈士紀(jì)念日、國家公祭日，東方黨政軍領(lǐng)導(dǎo)與駐地部隊官兵、市直機關(guān)干部職工和學(xué)生代表一起參加赴北黎烈士陵墓、八所死難勞工紀(jì)念碑等地的各類紀(jì)念活動，還在“八一”建軍節(jié)當(dāng)天帶頭和各單位一起參加“軍事日”活動，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部國防意識。

　　“如果沒有市委、市政府的高度重視、大力支持，老兵社保補繳、安置士官崗位性質(zhì)調(diào)整等歷史遺留問題，就沒辦法采用特事特辦的方式予以解決。”東方市退役軍人事務(wù)局局長王學(xué)文說，近兩年，東方在經(jīng)濟下行和財政支出加大的壓力下，仍保持各類雙擁工作經(jīng)費逐年增加，有力保障了雙擁工作有序開展。

　　B

　　政策法規(guī)落到位

　　成效好

　　依法全面貫徹落實各項擁軍優(yōu)撫政策，是保障和維護軍人軍屬合法權(quán)益的根本保證，也是各級黨委政府的重要職責(zé)和義務(wù)。在落實擁軍政策上，近年來，東方堅持以服務(wù)駐軍部隊為目標(biāo)，緊密結(jié)合部隊實際，建立健全為部隊服務(wù)的長效機制，千方百計為駐軍部隊辦實事、做好事、解難事。

　　“東方先后出臺了一系列政策制度，妥善為部隊官兵解決好‘三后’（后路、后院、后代）問題。”東方市退役軍人事務(wù)局副局長付寶川說，東方在轉(zhuǎn)業(yè)干部安排上，全部安排到黨政機關(guān)和公務(wù)員崗位；在退役士兵安置上，將符合安排工作條件的退役士兵全部安置到財政全額事業(yè)單位；在隨軍家屬就業(yè)上，對正營職以上的隨軍家屬均安置到財政全額事業(yè)單位，對沒達到條件的隨軍未就業(yè)家屬，按月發(fā)放隨軍未就業(yè)補貼；在隨軍家屬子女就學(xué)上，出臺了《東方市軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則》，軍人子女可不受學(xué)區(qū)限制自主選擇學(xué)校。

　　政策有力更執(zhí)行有力。東方認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和優(yōu)撫對象撫恤金自然增長機制，制定《東方市擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定》《東方市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障暫行辦法》《東方市隨軍家屬就業(yè)安置辦法》等相關(guān)制度，成立“東方市涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以保障各類優(yōu)撫對象合法權(quán)益為根本出發(fā)點，真正使各類優(yōu)撫政策落到實處。

　　“我退役5年了，還是高中學(xué)歷，現(xiàn)在有這個好政策，讓我更有信心繼續(xù)到學(xué)校深造，提高學(xué)歷，學(xué)到更多技能。”正在申請國家教育資助資金的退役軍人方勇是東方市八所鎮(zhèn)人，他這次申請減免的學(xué)費共計2.4萬元，整個流程非常順利快捷，政策落實很到位，服務(wù)也非常貼心。

　　據(jù)了解，2016年至2019年，東方累計發(fā)放撫恤金3100余萬元，發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助252.4萬元，軍轉(zhuǎn)干部和退伍士兵安置率達100%。

　　C

　　強化全方位宣傳

　　氛圍好

　　東方是一塊光榮的紅色土地，見證了光榮的革命歲月，閃耀著劉開漢、馬白山、史丹等一批革命先烈的光輝事跡。東方牢牢把握社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求，傳承好紅色文化，多渠道、多形式開展國防教育和雙擁宣傳活動，增強居民群眾的國防觀念和國家安全意識，形成全社會關(guān)心雙擁、支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

　　今年是海南解放70周年，也是世界反法西斯勝利75周年。為進一步銘記歷史，傳承革命精神，東方精心選擇麥家祠慘案舊址、八所戰(zhàn)斗舊址和新寧坡戰(zhàn)斗舊址3處革命文物舊址舉行隆重的揭碑儀式，深入挖掘東方豐富的紅色文化資源，打造愛國主義教育基地。

　　為強化國防知識宣傳教育，東方將國防和愛國主義教育納入全民教育體系，在全市各中小學(xué)校開設(shè)國防教育課，并創(chuàng)辦了市第四小學(xué)“少年軍校”，切實增強廣大干部群眾和青少年的國防觀念和雙擁意識。同時，通過組織開展知識競賽、演講比賽、讀書教育、大學(xué)生進軍營以及征兵宣傳進校園等形式多樣的宣傳教育活動，東方把國防教育寓于其中，全面普及國防教育知識，提高全社會的國防觀念和雙擁意識。

　　“這在以前是無法想象的，今年有1000多名大學(xué)生報名參軍，實際入伍100多名，錄取比例幾乎有十分之一。”王學(xué)文說，服務(wù)好退役軍人，就是服務(wù)好現(xiàn)役軍人，只有全心全意服務(wù)好退役軍人，才能讓現(xiàn)役軍人安心在部隊服役，才能讓更多優(yōu)秀青年踴躍入伍。

　　D

　　創(chuàng)新社會化擁軍

　　服務(wù)好

　　時代在發(fā)展，雙擁工作的路子也越拓越寬。

　　東方積極探索“政府引導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、全面參與”的社會化擁軍新路子，大力倡導(dǎo)社會力量與駐軍部隊開展雙擁共建，動員駐軍部隊和退役軍人發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢，積極參與疫情防控，切實拓寬新時代雙擁工作新內(nèi)涵。

　　今年8月，一場面向退役軍人和隨軍家屬的現(xiàn)場招聘會在東方市文化活動中心舉行。此次招聘會堅持政府推動、市場主動、社會支持、自愿選擇、分類施策的原則，通過廣泛宣傳，并進行調(diào)查摸底，篩選出了20家企業(yè)進場招聘，提供了300個適合退役軍人和隨軍家屬就業(yè)的優(yōu)質(zhì)崗位。

　　“通過政府搭臺，實現(xiàn)了用人機構(gòu)和退役軍人的高效對接。”東方市退役軍人事務(wù)局副局長彭春曉說，近年來，東方積極為退役軍人搭建就業(yè)平臺，堅持每年組織舉辦退役軍人及隨軍家屬就業(yè)服務(wù)專場招聘會，2019年至今累計組織60多家企業(yè)進場，提供690多個就業(yè)崗位，現(xiàn)場達成就業(yè)意向50多人。

　　文化擁軍也展現(xiàn)出新亮點，營造了軍民團結(jié)一家親的濃厚氛圍。每年春節(jié)、“八一”，東方不少共建單位都會與駐地部隊一起舉辦文藝匯演；東方市雙擁辦牽頭每年組織舉辦軍民聯(lián)誼活動，增進軍地了解，并每年組織舉辦“雙擁杯”男子籃球邀請賽和“雙擁文藝晚會”。

　　行業(yè)擁軍則呈現(xiàn)出新氣象，體現(xiàn)了“人民軍隊人人愛”的良好導(dǎo)向。東方市司法局在法律援助處設(shè)立退役軍人法律援助專席，加強法律服務(wù)工作，為軍人軍屬提供法律援助；東方港務(wù)中學(xué)、第四小學(xué)和華能東方電廠與八所邊檢站、預(yù)備役二團和消防支隊結(jié)對共建，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的擁軍活動，進一步加深軍民之間的感情，架起一座與人民子弟兵之間友誼的橋梁；部分本地企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過共同組織消防演練、組織慰問等方式，把支持部隊建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任。

　　E

　　支援駐地展形象

　　關(guān)系好

　　擁政愛民是東方駐地部隊一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，駐地部隊緊緊圍繞東方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航、添磚加瓦。

　　“配合市委、市政府做好臺風(fēng)‘浪卡’防御工作，勸離仍留守在船上的漁民，我們義不容辭，也堅決完成任務(wù)！”10月13日下午，接到任務(wù)后，東方某駐地部隊相關(guān)負責(zé)人周志華，馬上組織11名戰(zhàn)士趕到東方市八所中心漁港，頂著越來越大的風(fēng)雨，與其他部門的同志分工配合，全力投入到督促漁民上岸和漁港封閉管理的工作中。

　　這是東方駐地部隊官兵沖鋒在前、勇挑重擔(dān)的真實寫照。近年來，在各種急難險重任務(wù)面前，東方駐地部隊總是積極響應(yīng)號召，充分發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，第一時間挺到最前面，積極參與搶險救災(zāi)，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了一次又一次重要貢獻。

　　至今，不少東方人民群眾仍對2016年10月的“豐盛油8”號油輪事故記憶猶新，對駐地部隊官兵的英勇奮戰(zhàn)倍加感恩。當(dāng)時，正是消防救援支隊官兵冒著生命危險連續(xù)奮戰(zhàn)13個小時才成功撲滅大火，有效保護了八所港碼頭和整個東方石化工業(yè)園區(qū)安全。正是東方市預(yù)備役二團、原八所邊檢站、原東方邊防支隊和東方市人武部一起全力配合轉(zhuǎn)移安置附近群眾，才讓受影響的人民群眾得到了妥善安排。

　　此外，東方駐地部隊也積極開展扶貧幫困，助力脫貧攻堅。2016年以來，駐地部隊共參與161戶共705人扶貧攻堅任務(wù)，先后投入280多萬元，幫助扶貧對象購置生產(chǎn)工具、發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、修建雞舍豬圈、修繕房屋，圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù)。東方市人武部也協(xié)調(diào)相關(guān)單位，在扶貧包點村成立了養(yǎng)殖合作社，新建了豬舍、購買了種苗，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶脫貧致富。

　　東方駐地部隊還積極為群眾辦實事好事。原東方市邊防支隊各派出所針對轄區(qū)部分邊遠村莊群眾辦理身份證不便這一情況，開展“預(yù)約辦證，送證上門”活動，共深入24個村莊，采集身份信息728條，發(fā)放身份證521張，不僅拉近了與群眾的距離，更進一步密切了警民關(guān)系，贏得了村民的好評。

　　雙擁小特寫

　　情系教育送愛心

　　近日，海南陸軍預(yù)備役某師步兵第二團來到東方市山區(qū)的柴頭小學(xué)，開展捐資助學(xué)活動。雖然活動沒有舉行正式的儀式，但是簡單貼心的面對面交流，讓每個人心中都涌起了暖暖的愛意。臨走前，不少孩子們滿含熱淚，不舍地與解放軍叔叔說再見。

　　當(dāng)天，海南陸軍預(yù)備役某師步兵第二團政委楊峰、主任張大偉和參謀長王建國來到柴頭小學(xué)，看望結(jié)對幫扶的3名貧困學(xué)生。

　　楊峰關(guān)心了解了孩子們的生活學(xué)習(xí)情況，并鼓勵孩子們要安心學(xué)習(xí)，將來才能改善家庭狀況，才能為國家做貢獻；要堅持鍛煉身體，有好的體魄才能好好地學(xué)習(xí)和工作。張大偉、王建國也對孩子們提出了殷切希望：只有好好學(xué)習(xí)才能有所擔(dān)當(dāng)，有所作為。

　　貼心的話，讓孩子們更深刻認識到知識的重要性，只有學(xué)習(xí)好文化知識才能改變自己的命運，才能改善家庭的狀況，才能為國家作貢獻。同時也要讓孩子們懂得愛心成就夢想，將愛心永遠傳遞下去。

　　據(jù)了解，該團連續(xù)3年在當(dāng)?shù)亻_展幫扶，除了讓40位建檔立卡貧困戶收益外，該團還掛鉤資助柴頭小學(xué)，團領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3年自掏腰包開展結(jié)對幫扶活動，受到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親和孩子們的充分信任和歡迎。

　　數(shù)讀

　　真金白銀擁軍優(yōu)撫

　　2016年以來，組織擁軍慰問團到各部隊駐地走訪慰問，贈送慰問金、慰問品共計357萬元

　　2016年開始，按一等功10000元、二等功5000元、三等功2000元的標(biāo)準(zhǔn)，為東方籍和駐市部隊立功官兵發(fā)放獎勵金，共發(fā)放142名立功人員獎勵金31.1萬元

　　2016年-2019年12月，累計發(fā)放撫恤金3100余萬元，切實保障優(yōu)撫對象的基本生活

　　義務(wù)兵家屬優(yōu)待金從2016年的每人每年6000元，提高至2019年的15000元

　　全力以赴支持部隊建設(shè)

　　2016年-2019年，東方市共征集新兵591人，其中大學(xué)生士兵301人，有力地支持了部隊建設(shè)

　　2016年以來，共安排軍轉(zhuǎn)干部7名，財政全額撥款事業(yè)編制安排轉(zhuǎn)業(yè)士官49名，軍轉(zhuǎn)干部和退伍士兵安置率達100%

　　2019年至今共組織舉辦2次專場招聘會，累計組織60多家企業(yè)進場，提供690多個就業(yè)崗位，現(xiàn)場達成就業(yè)意向50多人

　　支援地方不遺余力

　　2016年以來

　　駐東方部隊共出動官兵3000人次，車輛400輛次參與搶險救災(zāi)，得到了市民群眾的高度稱贊

　　駐東方部隊共參與161戶共705人扶貧攻堅任務(wù)，先后投入280多萬元，圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù)

　　共有300多人次官兵參加無償獻血，獻血量近101000毫升

　　榮譽墻

　　2020年，東方市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號

　　2019年東方被評為“第十屆海南省雙擁模范城”

　　市人武部2015年、2016年、2017年、2018年、2019年連續(xù)五年被省軍區(qū)評為“全面建設(shè)先進團級單位”

　　市消防救援支隊2017年被公安部授予集體“二等功”，被海南省武警總隊評為“十九大消防安保工作先進支隊”

　　原東方公安邊防支隊2016年被公安部邊防管理局評為“2016年度基層建設(shè)先進單位”，2017年被海南省委評為“第五屆省文明單位”

　　原八所邊檢站2016年、2017年連續(xù)兩年被團省委評為“省級青年文明號”

　　（整理/蕭淦）本版制圖/孫發(fā)強

　　（本版撰文/蕭淦）