人民網海口11月8日電(記者 毛雷)11月8日,海南召開新聞發布會,發布自由貿易港第九批制度創新案例。海南省委副秘書長、深改辦(自貿港工委辦)常務副主任王磊介紹了第九批制度創新案例的相關情況。
據介紹,海南自由貿易港第九批制度創新案例包括6項:一是外國人工作、居留許可聯審聯檢一體化。二是社保關系轉移“一次申請、全程代辦”。三是“空地組網”推動低空空域管理改革。四是船舶登記“一事通辦”。五是“五位一體”園區成片開發流程再造。六是臨床急需進口藥械多方協同追溯管理。這些案例均按照“首創性、已實施、集成性、效果好”原則,經過嚴格規范的報送及篩選程序,經第三方機構評估和專家論證,從28家申報單位報送的45項候選案例中優選出來的,集中體現了海南自由貿易港建設的階段性發展成果。
為進一步貫徹習近平總書記關于“要把制度集成創新擺在突出位置”的重要指示精神,海南省委省政府高度重視制度創新工作,今年上半年以來連續發布第七、第八批制度創新案例;10月9日,海南印發《海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020-2022年)》和《海南自由貿易港制度集成創新任務清單(2020-2022)》,明確了未來三年開展制度集成創新的重點方向和工作任務,這些制度創新重大舉措,引發了社會各界的高度關注,樹立了海南全面深化改革開放的良好形象。
當前,全省抓改革、促創新的氛圍越來越濃,推進改革創新的制度基礎、實踐基礎、群眾基礎更加堅實,各市縣、各部門、各單位逐漸形成你追我趕、敢闖敢試的生動局面,推動涌現了許多高質量、高標準的制度創新成果。例如,海南創新設立國際投資“單一窗口”,整合13個部門20個政務系統179項服務,提供“一站式”全流程、“套餐式”投資服務,企業提交表單材料55%,縮減審批時限和環節近70%,優化了外商投資環境;創設“一站式”司法征信服務平臺,司法征詢服務覆蓋107個國家和地區、40個法律領域,實現訴訟執行全流程信息公開,營造透明、公開、誠信的司法環境,增強了投資者司法信心;創新實施國土空間用途管制行政審批改革,通過整合規劃、用地、用林、用海等審批事項,對國土空間用途管制行政審批制度優化再造,大大提高了行政審批效率,減輕了企業負擔,在全國率先實現國土空間用途管制審批“規劃一張圖、報批一套表、審批一支筆”,進一步深化“放管服”改革和優化營商環境。
通過制度創新深挖改革潛力、助推改革推進、倒逼改革落地,海南營商環境不斷優化、社會治理水平明顯提升,市場主體規模和活力顯著增強。
據介紹,截至2020年10月31日,全省共有市場主體113.14萬戶。2020年1-10月新增市場主體23.47萬戶,同比增長25.17%。6月1日總體方案發出后至10月31日,新增市場主體數量14.52萬戶,同比增長率15.96%;新設外資企業數量281戶,同比增長80.86%,特斯拉、中國航油等一批重量級企業搶灘海南自由貿易港。自今年7月1日海南離島旅客免稅購物新政實施以來至10月31日,海關共監管海南離島免稅購物金額達121.3億元、件數1296.7萬件,購物旅客222.4萬人次,同比分別增長213%、138%、78%。2018年4月13日以來,新設央企在瓊業務快速增長,營業收入從2018年50億元增長到2020年1-8月1056億元,增長超20倍。這些靚麗成績單,充分反映了海南在落實自由貿易港早期政策安排,推進制度創新方面取得的顯著成效,展現了海南營商環境和社會治理提質升級的嶄新氣象,有力保障了自由貿易港的建設。