歷時3個月,50余場次,授課100余課時,8000余人次聽講……
自今年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)發布以來,海口海關開展主題為“助推海南自由貿易港建設、優化海南口岸營商環境”全省系列巡回宣講活動,由海口海關關長施宗偉擔任主講、海關各領域多名業務專家參與組成宣講團,為各市縣、相關重點園區、重點企業和行業協會“送策上門”,精準宣貫自貿港海關核心政策,助力發展。
一場場深入透徹的宣講,一次次“面對面”的答疑解惑,為廣大聽講人系統深入把握自貿港海關核心政策提供了有效途徑,同時也匯聚起各方力量,為參與自貿港建設共同努力。
求精 精講精解自貿港海關核心政策
“通過宣講,可以加深我們企業對《總體方案》中涉及外貿等政策的理解和把握,比別人早一步布局,聯合資源,合作共贏。”11月18日,當回想起近兩個月前參加宣講活動的場景,海南漢普知識產權運營公司、海南省知識產權協會負責人陳康印象深刻,他直言講座上講解的內容,對自己工作“十分受用”。
陳康參加的,是海口海關9月25日在海口舉行的巡回宣講活動。宣講活動現場對新時期海關職能,以及離島免稅、跨境電商等企業關注度高的內容進行了政策解讀。
這場宣講,是海口海關在3個月內開展的50余場次巡回宣講活動之一。海口海關法規和綜合業務處副處長王遠忠表示,通過舉辦巡回宣講,希望能夠使社會各界更加了解海關工作和監管理念,加強海關和海南省各級政府、海關和企業之間的聯系協作,共同推動海南自貿港的各項優勢政策落地實施、取得實效。
那么,50余場次的主題宣講活動講什么?又該如何講?
詳略得當、精講精解是其中的關鍵。“此次巡回宣講活動,海口海關各領域多名業務專家組成宣講團,將海南自貿港政策與海關業務充分融合,打造‘海關支持海南自貿港建設政策’‘各市縣外向型經濟發展形勢分析建議’及‘海關監管政策規定’等精品課程,精講自貿港海關核心政策,對《總體方案》涉及海關職權的政策進行深入解讀。”宣講團成員、海口海關自貿區和特殊區域發展處科長劉全艷介紹說。
此外,宣講活動對《總體方案》涉及海關職權的政策進行深入解讀,并編制了課程配套的宣講手冊隨堂分發,以推廣好《總體方案》中的海關制度,引導我省各市縣、重點企業用好用足海南自貿港政策。
求細 結合實際“定制”宣講內容
到各市縣、各園區宣講時,巡回宣講團十分注重對象化、個性化,從接近性、互動性等方面力求做到充分結合當地實際,“定制”宣講內容,在側重點上有所區別。
對此,宣講團成員、海口海關進出口食品安全和商品檢驗處二級主任科員應黎深有感觸。“臨高有水產出口產業,當時我們到當地宣講時,有一部分內容就專門結合水產出口來展開講。”應黎說,她當時和同事主要負責臨高縣、保亭黎族苗族自治縣、屯昌縣3個地方的宣講活動。每到一地宣講前,應黎和同事會對課件做相應調整,不斷打磨,讓宣講內容契合當地發展方向和需求。
海口海關有關負責人介紹,結合我省外貿和優勢產業發展情況,他們會針對各市縣的外貿發展水平和產業特點進行深入分析,比如針對昌江核電新能源、陵水熱帶高效農業以及三亞建設B型保稅物流園區、離島免稅、郵輪游艇產業,在宣講時分別提供個性化的外貿發展策略。
同時,宣講團成員通過現場互動答疑、會后交流等形式,與聽眾“面對面”“一對一”交流,深入了解各市縣外貿發展中面臨的痛點難點問題,有針對性地答疑解惑。
“我記得在屯昌宣講結束后,有位市場監督管理部門的同志,現場提出一個關于流通領域食品監管與海關進口食品監管工作如何銜接的問題,我們立即就給予了答復。”應黎回憶,在宣講的課后答疑、課間休息期間,各地政府工作人員和企業代表提問熱情非常高,咨詢和關注的問題多集中在海關的監管政策、離島免稅監管政策、進出口食品農產品的檢驗檢疫要求等內容。
除了現場答復與回應,海口海關巡回宣講團還會把疑難問題帶回由專家組共同研究,建立督辦機制跟蹤反饋落實。此外,巡回宣講團針對海南各市縣的外貿發展水平和產業特點,撰寫專題分析報告18份,提供個性化的外貿發展策略,幫助各市縣、各有關企業代表準確把握《總體方案》。
求實效 建立長效機制持續做好宣講工作
目前,巡回宣講雖暫告一段落,但宣講員們的“任務”并沒有結束。
應黎依舊保存著宣講時的課件,并及時結合有關政策的出臺與落地在課件里增加新內容。“不斷整理和更新這些內容,可以為下一次宣講做準備,同時也是我們自己再次學習和‘充電’的過程。”應黎參加工作已有十余年,為了宣講她和同事曾在夜里11點趕路,也曾利用工作間隙為宣講而忙活。她直言,此次宣講活動給他們帶來諸多新體會和新收獲。
到市縣、進園區、訪企業……回望宣講團的宣講“足跡”歷程,不論是宣講團成員還是聽講人,都收獲滿滿。
“宣講團送來了政策解讀‘及時雨’,讓我們能更好地理解海關監管等政策,并為發展外貿經濟和本地特色產業提供了實踐指導性很強的意見建議。”陵水黎族自治縣商務局副局長周始運曾聆聽巡回宣講活動,他說,如果下次宣講再舉行,他會繼續參加。
王遠忠指出,自貿港海關政策宣講是一項基礎性、長期性的工作。下一步海口海關將建立海口海關自貿港海關政策巡回宣講長效機制,宣講內容緊密圍繞十九屆五中全會精神、“十四五”規劃方案,組建一支業務精湛、作風優良的“基層宣講員”隊伍,緊跟《總體方案》各項配套制度的頒布實施,結合我省各級政府、各相關重點園區的產業定位和政策需求,“量身定制”宣講內容,持續推進做好自貿港海關政策的宣講工作。
“同時,歡迎社會各界向海關提出意見建議,或者政策輔導需求,我們也將積極提供個性化的宣講服務。”王遠忠說。