11月24日,海南省委出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的重要要求,建立健全海南省容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,樹立保護(hù)改革者、支持擔(dān)當(dāng)者的鮮明導(dǎo)向。
《辦法》全面貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記“把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”的重要指示精神,緊密結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際,將“支持實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新”作為首要原則,將制度集成創(chuàng)新作為容錯(cuò)情形和容錯(cuò)分析研判中的重要內(nèi)容予以明確。對(duì)獲得海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)表彰、作為海南省制度創(chuàng)新案例發(fā)布、納入省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)制度創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)的制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,作為容錯(cuò)重要情形予以考慮。此外,圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)的主線,將創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境、包容審慎監(jiān)管、促進(jìn)海南自貿(mào)港政策落地實(shí)施等內(nèi)容貫穿容錯(cuò)情形、容錯(cuò)研判之中,充分凸顯了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)的鮮明特征。
《辦法》強(qiáng)調(diào),對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容,在容錯(cuò)核實(shí)、認(rèn)定中,堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì),依規(guī)依紀(jì)依法提出容錯(cuò)認(rèn)定意見,劃清了“不能容”的底線,防止混淆問(wèn)題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”,搞紀(jì)律“松綁”。
《辦法》還全面對(duì)接監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則,容錯(cuò)工作與問(wèn)責(zé)調(diào)查同步啟動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范了容錯(cuò)啟動(dòng)、核實(shí)、認(rèn)定、反饋等4個(gè)環(huán)節(jié),在啟動(dòng)環(huán)節(jié),責(zé)任追究對(duì)象可以向責(zé)任追究機(jī)關(guān)提出書面容錯(cuò)申請(qǐng),在容錯(cuò)核實(shí)和認(rèn)定環(huán)節(jié),要聽取專業(yè)部門和有關(guān)專家的意見。各個(gè)環(huán)節(jié)上下銜接、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,保障了容錯(cuò)的科學(xué)性和權(quán)威性,為激勵(lì)全省廣大干部放開手腳、甩開膀子,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度支撐。