“如果說決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康是一張答卷的話，那么現(xiàn)在海口這張答卷上肯定寫滿了脫貧戶的笑臉�！�12月10日，黃一笑一邊向記者展示著自己手機上的圖片，一邊自豪地說。

黃一笑是海口市瓊山區(qū)委宣傳部主任科員，2016年1月，他多了一重身份——瓊山區(qū)大坡鎮(zhèn)福昌村委會幫扶責(zé)任人。經(jīng)過近五年來的不懈努力，他負責(zé)的5戶貧困戶都已全部脫貧，他自己也被評為“瓊山區(qū)脫貧之星”“幫扶之星”和“�？谑写蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)先進個人”。

他還是一名攝影愛好者，扶貧路上，他用相機把脫貧戶生活發(fā)生改變后的笑容，一一定格下來。圖片里的脫貧戶們眼里有光、臉上有笑容，充滿著對未來美好生活的信心。他計劃在扶貧工作結(jié)束后，舉辦一場以“脫貧戶的笑臉”為主題的攝影展，讓這一張張發(fā)自內(nèi)心的笑臉感染更多的人。

不過，作為一名扶貧干部，黃一笑自然也知道，每一張脫貧戶笑臉照片的背后，都蘊含著�？谑形�、市政府對扶貧工作的高度關(guān)注，每一名扶貧干部的心血和每一名貧困戶自身不懈的努力。

脫貧戶的笑臉集 黃一笑供圖

“脫貧戶的笑臉是對我們最好的評價”

吳小芳原是�？谑行阌�區(qū)永興鎮(zhèn)建中村委會昌儒村建檔立卡貧困戶，一家六口人，兒子和女兒分別就讀中學(xué)、小學(xué)，家中二老年事已高需要贍養(yǎng)，加上身有殘疾的婆婆需要專人悉心照顧，家庭生活困難。家里經(jīng)濟主要靠丈夫務(wù)農(nóng)及吳小芳在村里幼兒園幫忙煮飯打雜維持。一直以來由于缺少勞動力、缺少啟動資金、不懂生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、文化素質(zhì)低等原因，家庭生活貧困。

2014年，吳小芳家被列入扶貧對象后，在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級幫扶單位的大力支持下，根據(jù)她家的實際情況，幫扶責(zé)任人有針對性對吳小芳一家實行產(chǎn)業(yè)幫扶。如今吳小芳一家靠著養(yǎng)蜂和荔枝種植實現(xiàn)了年收入10多萬元，甩掉了貧困戶的帽子，丈夫也通過參加政府扶持的汽車駕駛員培訓(xùn)，學(xué)得了一門技術(shù)，目前也已經(jīng)有了穩(wěn)定的工作。

王鴻庚夫妻原是海口市龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)元平村委會玉西下村的貧困戶，妻子韋來弟在2015年時身患重病，手術(shù)后落下殘疾需長期服藥，沉重的負擔(dān)差點讓這對夫妻失去了生活的希望，但在當(dāng)?shù)卣�府和駐村干部的大力幫扶下，他們最終靠著勤勞的雙手在2017年摘掉了“貧困戶”的帽子，還清了8萬元的債務(wù)，還蓋起了兩層樓的新房。

像這樣的故事，在�？谶�有很多，幾乎每個脫貧戶，都有著一段精彩的故事。

這些原本由于各種原因陷入貧困泥潭的貧困戶，最終能夠擺脫貧困，主要是靠著自己勤勞的雙手和堅韌不拔的精神，但如果沒有黨和政府的支持，尤其是幫扶干部的努力，可能還需要更漫長的一個過程。

“要說（扶貧路上）不難、不苦，那肯定是假的，但我覺得，只要我們的努力能夠激發(fā)激活貧困戶的責(zé)任心和勞動意識，無論多苦多累都值得。那一張張貧困戶脫貧后發(fā)自內(nèi)心的笑臉，是對我們扶貧工作最好的評價。”黃一笑說。

在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中扛起�？趽�(dān)當(dāng)

基層扶貧干部的付出，�？谑形�、市政府的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然也看在眼里，但為了能夠盡早實現(xiàn)“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康“的目標(biāo)，他們知道，�？诒仨毧钙饟�(dān)當(dāng)。

3月11日，新冠肺炎疫情仍在肆虐期間，�？诰驼匍_了全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅電視電話會議，安排部署今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作。海南省委常委、�？谑形瘯�記何忠友在這次會議上強調(diào)，要堅定信心決心不動搖，咬定目標(biāo)任務(wù)不松勁，全力以赴決戰(zhàn)攻堅，確保高標(biāo)準高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。他要求全市干群以更大的決心和力度堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國全省同步全面建成小康社會。同時在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中打頭陣、當(dāng)好“排頭兵”、扛起�？趽�(dān)當(dāng)。

“喊破嗓子不如干出樣子”，回顧近期何忠友的足跡就會發(fā)現(xiàn)，在調(diào)研海口各區(qū)的脫貧攻堅工作時，他都根據(jù)實際情況提出了下一步的工作要求。

11月3日，何忠友到秀英區(qū)調(diào)研脫貧攻堅工作時，勉勵脫貧戶堅定信心、積極樂觀，既要靠“腦力”找到致富路子，又要靠“體力”創(chuàng)造幸福生活，讓日子越過越紅火。何忠友還叮囑在場的扶貧干部，要嚴格落實“四不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，加強動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。

11月8日，何忠友到美蘭區(qū)調(diào)研脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作時要求，要加強系統(tǒng)謀劃。堅持系統(tǒng)觀念，著力提升“謀”的能力，認真深入調(diào)研，科學(xué)編制海口市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，把規(guī)劃落實到具體產(chǎn)業(yè)、具體項目上，接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟打下良好基礎(chǔ)。

11 月 19 日，何忠友到瓊山區(qū)宣講黨的十九屆五中全會精神，并調(diào)研脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。

各種要求和部署，如果不落到實處，那就無法發(fā)揮其應(yīng)有的效用。�？谑械狞h政領(lǐng)導(dǎo)顯然深諳此中要義。這一年，在千頭萬緒的工作中，他們也沒忘了為脫貧攻堅工作代言和站臺。

4月17日上午，�？谑邢�費扶貧“春風(fēng)大行動”市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭現(xiàn)場認購暨“消費扶貧‘益’起來”慈善捐贈活動在市第二行政辦公區(qū)舉行，海南省委常委、海口市委書記何忠友，市委副書記、市長丁暉，市人大常委會黨組書記韓英偉，市政協(xié)主席郭燕紅等領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認購扶貧農(nóng)產(chǎn)品，號召全市廣大干部群眾以實際行動為貧困戶“帶貨”，在全力應(yīng)對疫情防控、決勝全面建成小康社會、建設(shè)海南自由貿(mào)易港“三個大考”中扛起�？趽�(dān)當(dāng)、交出優(yōu)異答卷。

“今天哪些東西賣得好？”“這個綠茶多少錢一盒？”……何忠友來到海口市消費扶貧“春風(fēng)大行動”現(xiàn)場邊走邊看，與銷售人員、脫貧戶、企業(yè)負責(zé)人、扶貧干部等詳細交流，深入了解農(nóng)產(chǎn)品價格、銷量、銷售渠道及模式等情況，勉勵大家落實好海南省消費扶貧“春風(fēng)大行動”活動的部署要求，通過“線上線下”相結(jié)合的方式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，想方設(shè)法帶動貧困戶脫貧致富，為建設(shè)海南自由貿(mào)易港和實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出新的更大貢獻。他還通過手機微信掃碼支付的方式，購買了綠茶、雞蛋、諾麗果酵素、蜂蜜四種農(nóng)產(chǎn)品。

而�？谑虚L丁暉則為�？谥攸c打造的區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌——火山荔枝做起了直播帶貨。5月4日，海口市市長丁暉攜知名主持人汪涵一起做客淘寶主播吉杰的直播間，3人坐在碩果累累的荔枝樹旁，對著鏡頭邊吃，邊向全國消費者推介海口火山荔枝。

對于通過產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，丁暉一直記在心上。此前在到龍華區(qū)調(diào)研脫貧攻堅工作時，丁暉強調(diào)，要深挖農(nóng)村發(fā)展?jié)摿�，抓住“產(chǎn)業(yè)”“就業(yè)”兩個關(guān)鍵，堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，培育本土優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做優(yōu)做強農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。而此次通過直播帶貨能夠切切實實地幫助農(nóng)村群眾增加收入，顯然是他最高興的事情。

杜絕返貧致貧 為了群眾的笑臉

一輪又一輪的壓力不斷傳導(dǎo)，一個又一個領(lǐng)導(dǎo)以身作則，最終激發(fā)了基層扶貧干部的工作動力。�？谑袌猿帧叭�不減、三提高、三加強”，咬定目標(biāo)、堅持標(biāo)準，保持攻堅態(tài)勢、強化攻堅責(zé)任，堅持不懈抓好脫貧攻堅收官之年各項工作落實，上下一心全力以赴，全力鞏固脫貧成果。

現(xiàn)在，一份亮眼的成績單呈現(xiàn)在人們面前： 截至目前，�？谌�市22個建檔立卡貧困村全部達標(biāo)出列，4342戶19312人建檔立卡貧困戶全部脫貧退出。與此同時，海口市引入“紅黃綠”三色燈管理，建立健全返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作制度機制，印發(fā)《�？谑蟹乐狗地氈仑毐O(jiān)測預(yù)警實施辦法》對全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)常住人口實行分類管理、分類施治。開展脫貧攻堅成效普查、建檔立卡戶返貧風(fēng)險排查、農(nóng)村重點人群返貧致貧風(fēng)險排查等多輪排查工作，識別脫貧監(jiān)測戶8戶33人，邊緣戶59戶198人。通過及時的幫扶，已有邊緣戶25戶77人、脫貧監(jiān)測戶3戶7人的解除風(fēng)險預(yù)警。此外，�？谌�面落實防貧綜合保險政策，由財政全額出資為建檔立卡貧困人口及邊緣戶19487人購買防貧綜合保險，在防貧工作中增設(shè)了一道保障線。

扶貧資金方面，�？诎才咆斦�專項扶貧資金4940余萬元，安排實施一批村集體經(jīng)濟發(fā)展、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活條件改善等到村項目97個，加快補齊制約貧困村發(fā)展的弱項和短板。落實脫貧不脫政策，已脫貧戶（不含已脫貧不享受政策戶）繼續(xù)享受產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、三保障、金融、綜合保障等各項政策措施，精準制定“一戶一策”，積極克服疫情災(zāi)情影響，按戶落實各項幫扶措施，脫貧戶人均純收入達到15832.87元，同比增長超30%。

基礎(chǔ)教育保障方面，�？诮衲暌淹瓿�2020年春季學(xué)期特惠性資助資金發(fā)放6860人850.86萬元。截止2020 年10月31日，2020年秋季學(xué)期特惠性資助已發(fā)放6341人796.85萬元。

住房安全保障方面，�？趯�農(nóng)村四類重點對象12371戶住房安全全鑒定，危改問題全整改，住房安全全保障。全市2020年4類重點對象農(nóng)村危房改造戶108戶已全部完成改造并入住。

健康扶貧方面，�？谑袌詻Q落實貧困人口參合、大病救治、醫(yī)療救助等政策。已實現(xiàn)貧困戶財政全額代繳參合、大病專項救治、慢病規(guī)范化管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“四個百分百”以及貧困戶慢性病門診和住院報銷比例全達標(biāo)。

飲水安全保障方面。海口全市1448處農(nóng)村供水工程和4342戶貧困戶全部實現(xiàn)飲水安全。

消費扶貧方面，�？诖罅β鋵嵪�費扶貧“春風(fēng)大行動”、2020年消費扶貧月、抗疫情保增收等各項工作要求，積極開展“愛心扶貧大集市”“愛心扶貧集市進社區(qū)”“扶貧瓜菜進小區(qū)配送”等活動，擴大海南愛心扶貧網(wǎng)等線上銷售，共舉辦各類線下活動94場，銷售額593.30萬元，10838戶次貧困戶受益，實現(xiàn)各類線上銷售額614.00萬元。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，�？诓粩嗉哟蠡�礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金投入，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施。截至11月30日，全市投入基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金2794.9萬元，已支出2313.47萬元。全市計劃建設(shè)項目59個，已開工實施59個，開工率為100%，已實施完成項目56個。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海口不斷投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金，鼓勵小額信貸扶貧。截至11月30日，�？谟媱澩度氘a(chǎn)業(yè)扶貧資金4129.88萬元，實施產(chǎn)業(yè)項目193個。截至10月，全市新增扶貧小額信貸388戶698.58萬元，累計發(fā)放貸款1945戶5818.53萬元。

就業(yè)扶貧方面，�？诜e極開展轉(zhuǎn)移就業(yè)及教育培訓(xùn)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。目前已較好地實現(xiàn)了貧困勞動力就業(yè)人數(shù)有增長，有勞動能力的貧困戶家庭至少有一名勞動力實現(xiàn)務(wù)工，零務(wù)工家庭動態(tài)清零。全市有勞動力的貧困家庭3954戶8138人實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，累計培訓(xùn)貧困勞動力6981人次。與2019年相比，新增就業(yè)人數(shù)1568人，有674名2019年未外出務(wù)工的貧困勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

正是如此多的投入，再加上�？趶V大干群的戮力同心，最終才有了黃一笑鏡頭里那些脫貧戶燦爛的笑臉，而這正是�？谑�2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作最美的答卷。