1月13日，海口國家高新區美安科技新城內，數臺挖掘機一字排開火熱動工。當天，海南自由貿易港建設項目2021年度第一批集中開工活動主會場儀式在此舉行。全省集中開工項目共139個，總投資超419億元，2021年計劃投資135億元。

自去年6月份開始，海南省逢單月的13日舉辦重點項目集中開工活動，逢雙月的13日舉辦重點項目集中簽約活動，這是海南與全世界投資者共商合作大計、共享自由貿易港發展新機遇的重要活動。

在“十四五”開局之年，海南正以“項目為王”推動經濟高質量發展，以“鏈式發展”吸引產業集聚集群，以“三服務”機制不斷優化營商環境，以更大的熱忱敞開懷抱，邀請來自全世界的有識之士來到這片熱土，共覓商機、共創美好未來。

“項目為王”

推動海南經濟高質量發展

“千帆競渡，中流擊水，方顯自貿港企業拼搏精神。我們將秉承高質量、高標準，為電纜行業、海南經濟發展貢獻更大力量！”當天，寒風凜冽，作為項目建設代表的海南美亞銅業科技有限公司董事長謝昭輝在開工儀式現場發言時熱情澎湃地說道。

海南美亞電纜集團有限公司聯合中國電線電纜行業知名企業無錫江南電纜有限公司、上海纜慧檢測技術有限公司，注冊成立海南美亞銅業科技有限公司，共同建設“高性能銅加工材生產基地”項目，將從源頭上完善海南省電線電纜行業的產業鏈，達到最大設計生產能力后預計每年可新增銷售收入近50億元。

項目是拉動經濟社會發展的“牛鼻子”，是自貿港建設的重要載體。海南正在樹立“項目為王”的理念，把抓項目、促投資作為經濟工作的重中之重。

此次動工的項目中，從投資規模上看，總投資30億元以上項目2個，投資共61.94億元，約占全部項目投資的15%；總投資10億元至30億元的項目8個，投資共135.83億元，約占全部項目投資的33%；總投資1億元至10億元的項目56個，投資共194.47億元，約占全部項目投資的46%；總投資1億元以下的項目73個，投資共26.99億元，約占全部項目投資的6%。

省發展改革委相關負責人表示，面對復雜多變的內外部環境，在省委、省政府統一部署下，省發展改革委以項目為抓手，“4·13”以來截至目前，通過組織12批次集中開工等舉措，全力做好穩投資工作。2020年4月，全省固投增速22個月以來首次實現止負轉正，至當年11月連續8個月正增長。2020年全省新增企業15萬戶左右、同比增長超113%，增速全國第一，海南正成為全球投資興業的熱土。

“鏈式發展”

為自貿港建設形成產業集聚提供凝聚力

一個個大干快上的產業項目，不斷呈現“鏈式發展”態勢，為自貿港建設形成產業集聚提供凝聚力、注入強勁新動能。

此次集中動工的項目，從類型上看，涵蓋了產業發展、“五網”基礎設施提質升級、民生公共服務等領域。其中：產業發展項目33個，投資共160億元，約占全部項目投資的38%；“五網”基礎設施提質升級項目64個，投資共167億元，約占全部項目投資的40%；民生公共服務項目42個，投資共92億元，約占全部項目投資的22%。

建鏈，提升產業集聚集群度。臨高集中發力裝配式建筑產業，海南志特裝配式建筑及新材料產業園項目總投資6億元，臨高中鐵建設集團年產10萬立方米裝配式產業項目總投資2億元、臨高縣康莊住工裝配式建筑部品件ALC板、ECP項目總投資3.3億元等，項目的集中動工將加速新興產業集聚。

強鏈，助力產業鏈提檔升級。文昌市馮家灣現代化漁業產業園—養殖示范廠房工程（二期）項目、文昌市云富漁業冷凍食品加工廠項目、定安喜福農畜產品加工產業園等紛紛動工，進一步強化海南省農業深加工產業鏈發展。

補鏈，打造經濟發展新引擎。海口國家高新區發展控股有限公司董事長龍翔春介紹，總投資額為2.69億元的海口國家高新區降解塑料生產研發平臺項目在云龍產業園動工，項目建成后可吸引20家左右的可降解塑料生產研發企業入駐，年產可降解塑料制品約6萬噸，將助力推動禁塑法規落實落地，培育發展替代品全產業鏈。

今天的項目，就是明天的投資，就是未來的產業。一直以來，省委、省政府圍繞“三區一中心”戰略定位，鼓勵和引導資本投向旅游業、現代服務業和高新技術產業，不斷發展產業集群，推動海南自貿港高質量發展。

當天，海南省還推動一批教育、醫療、文體等方面重大民生項目動工建設，補民生短板，不斷增強海南百姓的獲得感、幸福感。

“筑巢引鳳”

“三服務”機制不斷優化營商環境

項目動起來、跑起來的背后，離不開海南自貿港不斷致力于優化營商環境“筑巢引鳳”。

“園區作為海南省重點項目的承載地，如何服務好企業是我們的重點工作。園區去年共簽下29宗地，目前基本按照合同正常開工，其中有的項目從掛牌到開工只用了18個月。”海口高新區管委會副主任鄒燕玲表示，園區開創“拿地即開工”高效服務機制，之所以能做到這樣，是因為園區把服務做在前頭，包括項目規劃、地勘、環評等，為企業項目提供專業化、全方位的服務。

如何讓重點項目建設提速？在日前舉行的省委經濟工作會議上給出答案——海南省要健全完善兩個方面的工作機制：一是繼續健全完善責任制，落實服務企業、服務項目、服務基層“三服務”機制。二是項目建設全鏈條機制，即項目從前期、簽約、開工，到建設、投產、達產，要做好全鏈條對接、跟蹤、服務。

三亞中央商務區相關負責人表示，園區堅持以制度集成創新為重點，構建“審查師+審批官+商代表”模式，一般事項由“審批官”一人極速辦結，重大事項兩級極簡辦結，平均時限由原來的20天壓縮到2天，審批效率提高90%。同時，成立三亞中央商務區企業服務中心，實現66項審批事項不出園區一站式辦理。

海南省持續推進實施優化營商環境行動計劃（2018、2019、2020）取得實際效果。據第三方評估機構依照世界銀行評價指標體系測算，2020年海南總分為77.9，在全球190個經濟體中排名第32位（相當于《營商環境報告2020》中法國的排名）。

一元復始，萬象更新，海南正不斷推動自貿港高質量發展，為“十四五”開新局、開好局。