5月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。上海作為國(guó)際化大都市，對(duì)外傳播和對(duì)外交流一直走在全國(guó)前列。海南要借鑒上海國(guó)際傳播工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升海南國(guó)際傳播能力，更好地向世界講好海南自貿(mào)港故事。

為借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念、模式和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升海南國(guó)際傳播能力，更好地向世界講好海南自貿(mào)港故事，近期，我省外宣調(diào)研組赴上海調(diào)研學(xué)習(xí)，分別走訪了上海市委外宣辦、浦東新區(qū)、上海廣播電視臺(tái)（SMG）融媒體中心、澎湃新聞第六聲（Sixth Tone）等，深入考察學(xué)習(xí)了上海國(guó)際傳播工作經(jīng)驗(yàn)。

上海國(guó)際傳播工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

上海作為國(guó)際化大都市，是世界觀察和了解中國(guó)的重要窗口。因此，上海十分重視國(guó)際傳播工作。總體來看，上海國(guó)際傳播工作主要有以下亮點(diǎn)：

解放思想，與境外媒體廣交朋友。上海一共有駐滬外媒65家、駐滬港媒9家、駐滬臺(tái)媒3家，常駐上海的境外記者超過100人，境外主要通訊社和主流媒體基本都在上海設(shè)立了機(jī)構(gòu)，駐滬境外媒體數(shù)量?jī)H次于北京，這是上海國(guó)際傳播的資源優(yōu)勢(shì)之一。為不斷增進(jìn)境外媒體對(duì)上海、對(duì)中國(guó)的了解，上海主管國(guó)際傳播工作的領(lǐng)導(dǎo)干部以開放的心態(tài)，主動(dòng)加強(qiáng)與境外媒體的直接溝通，在日常交往中主動(dòng)向境外媒體提供上海信源，講述上海故事。主要領(lǐng)導(dǎo)親自接受境外媒體采訪，在增進(jìn)理解與信任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)境外媒體更加理性客觀地報(bào)道上海、報(bào)道中國(guó)。

加大扶持，壯大自主國(guó)際傳播平臺(tái)。上海除了用好駐滬境外媒體，與海外平臺(tái)開展供稿合作等方式外，還特別重視扶持壯大自主國(guó)際傳播平臺(tái)。目前，上海擁有上海廣播電視臺(tái)（SMG）國(guó)際綜合頻道、上海日?qǐng)?bào)英文融媒體平臺(tái)“SHINE”、《新民晚報(bào)·海外版》、上海第一財(cái)經(jīng)、澎湃新聞第六聲（Sixth Tone）、東方網(wǎng)英文版和日文版等6家自主國(guó)際傳播平臺(tái)。

其中，澎湃新聞所屬外文新媒體第六聲（Sixth Tone）定位為“講述普通中國(guó)人的故事”，目前擁有英文采編團(tuán)隊(duì)40余人，外籍員工近20人，搭建了以“第六聲”英文網(wǎng)站和英文客戶端為核心，海外社交媒體平臺(tái)為重點(diǎn)的傳播矩陣。“第六聲”憑借高質(zhì)量的內(nèi)容、故事化的講述、精準(zhǔn)化的傳播吸引了海外受眾的廣泛關(guān)注，已成為海外媒體獲取中國(guó)故事的重要平臺(tái)。《新民晚報(bào)》對(duì)外傳播始于1994年在洛杉磯創(chuàng)辦美國(guó)版，迄今已在全球26個(gè)國(guó)家和地區(qū)出版26種《新民晚報(bào)·海外版》，最多一周發(fā)行245個(gè)版，周發(fā)行量近59萬份。上海廣播電視臺(tái)通過香港制作基地開展對(duì)外合作，簽署節(jié)目制作合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

建立“兩庫”，加大城市海外推廣。為更好塑造對(duì)外形象，上海推出了城市LOGO，擬定了城市宣傳口號(hào)：Shang Hai，Let’s Meet！（上海，我們見面吧）。上海市委外宣辦特別建立了“上海城市形象資源庫”和“上海城市形象IP庫”，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)意活力，共同做好城市形象推廣。“上海城市形象資源庫”匯集全市優(yōu)質(zhì)的影像資料、圖片資料、文字資料，以及優(yōu)秀的創(chuàng)意人才資料，搭建上海城市形象推廣“資源庫”；“上海城市形象IP庫”則設(shè)定門檻，接受全社會(huì)優(yōu)秀的城市形象推廣作品、產(chǎn)品、項(xiàng)目申報(bào)入庫，對(duì)入庫作品、產(chǎn)品和項(xiàng)目給予資金、政策上的扶持。

設(shè)立專項(xiàng)資金，支持文化項(xiàng)目走出去。文化項(xiàng)目是城市形象推廣的重要載體。上海每年在海外開展“魅力上海”城市形象推廣活動(dòng)，并設(shè)立上海市“中華文化走出去”專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)扶持優(yōu)秀文化項(xiàng)目。自2018年設(shè)立以來，專項(xiàng)扶持資金已經(jīng)扶持100多個(gè)精品文化項(xiàng)目走出去，這些項(xiàng)目已成為城市推廣的重要組成內(nèi)容，發(fā)揮著積極作用。

發(fā)揮人民外宣，構(gòu)建上海大外宣格局。除了發(fā)揮自主國(guó)際傳播平臺(tái)作用外，上海還十分注重人民外宣，充分發(fā)揮航空業(yè)、酒店業(yè)、旅游業(yè)、外貿(mào)業(yè)、智庫機(jī)構(gòu)等涉外行業(yè)的對(duì)外傳播功能，在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做好國(guó)際傳播工作。充分用好上海知名企業(yè)家、在滬專家學(xué)者、在滬留學(xué)生等人民外宣主體，共同傳播上海聲音、講好上海故事，構(gòu)建大外宣格局。

上海經(jīng)驗(yàn)對(duì)海南國(guó)際傳播工作的啟示

上海作為國(guó)際化大都市，對(duì)外傳播和對(duì)外交流一直走在全國(guó)前列。上海國(guó)際傳播工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海南國(guó)際傳播工作具有重要啟示和借鑒意義。

啟示一：加大政策與資金扶持，發(fā)展壯大海南自主國(guó)際傳播平臺(tái)，積極推動(dòng)“海外傳播官”隊(duì)伍建設(shè)

目前，海南擁有海南國(guó)際傳播中心（海南國(guó)際傳播網(wǎng)）、海南廣電國(guó)際傳播融媒體中心和三沙衛(wèi)視3家自主國(guó)際傳播平臺(tái)。在海南自貿(mào)港“333”國(guó)際傳播體系建設(shè)推動(dòng)下，自主國(guó)際傳播平臺(tái)發(fā)展得都比較快，但總體來看，仍然存在規(guī)模小、平臺(tái)弱、人才缺、投入少等問題，需要從省級(jí)層面進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌資源力量，加大政策、資金扶持，發(fā)展壯大自主國(guó)際傳播平臺(tái)和國(guó)際傳播隊(duì)伍。可以考慮在3家省級(jí)國(guó)際傳播平臺(tái)的基礎(chǔ)上，再扶持3家市縣級(jí)國(guó)際傳播平臺(tái)，進(jìn)行差異化定位和特色化發(fā)展，進(jìn)一步提升海南國(guó)際傳播力量。積極推動(dòng)海南國(guó)際傳播中心“海外傳播官”隊(duì)伍建設(shè)，在日常對(duì)外傳播和交流中發(fā)揮作用，講好海南故事，傳播好中國(guó)聲音。

啟示二：支持省內(nèi)國(guó)際傳播平臺(tái)走出去，與境外主流媒體展開合作

鼓勵(lì)海南國(guó)際傳播平臺(tái)走出去，支持海南國(guó)際傳播中心和海南廣電國(guó)際傳播融媒體中心與越來越多的境外主流媒體開展合作。支持三沙衛(wèi)視在更多的國(guó)家和地區(qū)落地，擴(kuò)大海南國(guó)際傳播平臺(tái)在境外的覆蓋率和影響力。

啟示三：建立外宣聯(lián)席會(huì)議，構(gòu)建海南自貿(mào)港大外宣格局

建立外宣聯(lián)席會(huì)議，以此為抓手統(tǒng)籌省內(nèi)涉外資源，構(gòu)建海南自貿(mào)港大外宣格局。同時(shí)，考慮設(shè)立海南自貿(mào)港文化項(xiàng)目走出去專項(xiàng)扶持資金等，加大對(duì)優(yōu)秀精品文化項(xiàng)目的扶持，鼓勵(lì)更多具有海南特色的文化項(xiàng)目走出去，提升海南自貿(mào)港國(guó)際形象。發(fā)揮人民外宣作用，調(diào)動(dòng)激發(fā)全社會(huì)力量共同做好海南對(duì)外傳播工作。

啟示四：注重形象包裝，讓海南自貿(mào)港以鮮明形象走向世界舞臺(tái)

當(dāng)前，海南以什么樣的形象走向國(guó)際舞臺(tái)，是擺在國(guó)際傳播工作中的一道重要命題。可以借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，建立“海南自貿(mào)港形象資源庫”和“海南自貿(mào)港形象IP庫”，充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)意活力，匯聚全球智力資源，共同設(shè)計(jì)和完善海南對(duì)外傳播形象，創(chuàng)作包括形象LOGO、宣傳口號(hào)等一整套具有鮮明海南特色的完整對(duì)外傳播形象標(biāo)識(shí)，推動(dòng)海南以富有鮮明特色和文化感召力的形象走向世界舞臺(tái)。

啟示五：借助上海國(guó)際傳播資源，開展多元化滬瓊國(guó)際傳播合作

上海擁有豐富而獨(dú)特的國(guó)際傳播資源，可以與上海開展多元化滬瓊合作、滬瓊聯(lián)動(dòng)。一是借助上海駐滬外媒資源，定期開展滬瓊聯(lián)動(dòng)，組織駐滬外媒到海南采訪采風(fēng)；二是借助上海國(guó)際專家、智庫資源，共同策劃開展國(guó)際高端論壇交流活動(dòng)；三是借助上海自主國(guó)際傳播平臺(tái)，輸出海南自貿(mào)港國(guó)際傳播內(nèi)容，借船講好海南故事；四是借助上海自主國(guó)際傳播平臺(tái)和人才優(yōu)勢(shì)，把上海作為海南國(guó)際傳播人才“月培計(jì)劃”培訓(xùn)地之一，加強(qiáng)海南國(guó)際傳播人才培養(yǎng)。

（作者呂鴻為中共海南省委宣傳部副部長(zhǎng)，孫悅文為省委宣傳部外宣處處長(zhǎng)，陳書煥為海南國(guó)際傳播中心負(fù)責(zé)人、南國(guó)都市報(bào)-南海網(wǎng)副總編輯）