人民網(wǎng)海口10月7日電（記者 毛雷）2016年，90后姑娘米春蕾從黑龍江來到海南洋浦，成為一名“海事人”。回顧六年來的感受，米春蕾最大的感受就是“忙”和“學(xué)習(xí)”。

然而，這種感受并非一開始就有。

東北長大的米春蕾，從小就聽說“海南是個好地方”，所以在畢業(yè)報考公務(wù)員的時候，她選擇了身處國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)的洋浦海事局。然而，到了洋浦后米春蕾卻發(fā)現(xiàn)，這里“和想象中有點(diǎn)不太一樣”。

不到50萬載重噸。這是米春蕾入職的2016年，洋浦港登記的運(yùn)力。這樣的數(shù)據(jù)和洋浦港優(yōu)良的自然條件以及絕佳的區(qū)位優(yōu)勢相比，并不相稱。對于在洋浦海事局政務(wù)中心工作的米春蕾來說，工作量雖然不小，但還沒到“太忙”的程度。

改變，發(fā)生于2018年4月13日。這一天起，海南承擔(dān)起了逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的歷史重任。而作為“樣板間”的洋浦，自然也站在了改革開放的前列。

“不學(xué)習(xí)是肯定跟不上的。”米春蕾說，“4·13”以后，洋浦率先“火”了起來。“打造自貿(mào)港最基礎(chǔ)的條件之一就是要有‘法治化、國際化、便利化’的營商環(huán)境，我們就開始在這方面下功夫。”米春蕾說，那時候大家學(xué)習(xí)的氛圍很濃，內(nèi)容也很扎實，不僅有相關(guān)文件和講話精神，更有他們可以在哪些方面推出舉措從而能更好地服務(wù)船舶船員和相關(guān)企業(yè)等這種貼近實際的問題。

“4·13”之后的兩年內(nèi)，洋浦海事局先后推出《洋浦海事局載運(yùn)危險貨物船舶備案管理辦法》、“小一專員”服務(wù)制、涉水工程“360”服務(wù)等多項舉措，積極踐行為群眾辦事情、解難題的宗旨，得到廣大船員和企業(yè)的認(rèn)可。

2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布，其中“中國洋浦港”政策及制度集成創(chuàng)新的要求，讓米春蕾和同事們再一次感受到，“不學(xué)習(xí)就追不上自貿(mào)港”。

在米春蕾和同事們的不懈努力下，2021年，由洋浦海事局、中國船級社海南分社、洋浦交通運(yùn)輸和海洋局以及洋浦航運(yùn)辦聯(lián)合印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港船舶落戶“多證聯(lián)辦”方案》已經(jīng)公布，標(biāo)志著船舶證書跨單位并聯(lián)辦理模式正式運(yùn)行，轉(zhuǎn)籍落戶洋浦的國內(nèi)航行普通貨船“多證聯(lián)辦”服務(wù)正式上線。

米春蕾為辦事人員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。受訪者供圖

這一轉(zhuǎn)變意味著什么？對企業(yè)來講，是真金白銀的受益。

“一天內(nèi)給我們辦結(jié)了6個證書，不但大大縮短了公司船舶落戶時間，公司也因此節(jié)省了近80萬元的成本。”海南宇航順海運(yùn)有限公司總經(jīng)理趙明對記者說，該公司購買了一艘船舶，按以往的手續(xù)辦理程序，公司首先要在海事部門辦理好船舶所有權(quán)證書，再到船級社辦理船舶檢驗證書，然后再返回海事部門辦理船舶國籍證書、最低船員配備安全證書、電臺執(zhí)照和9位碼證書。整個環(huán)節(jié)辦完要5到7個工作日。有“多證聯(lián)辦”服務(wù)后，6月11日，公司到海事服務(wù)窗口辦理船舶落戶手續(xù)時，一天之內(nèi)這6個證就辦好了。

節(jié)省的這些時間，都是錢。經(jīng)過折算，船員工資、輪船折舊、停航保管費(fèi)等加在一起，一天產(chǎn)生15萬元的成本費(fèi)用。“多證聯(lián)辦”服務(wù)將5到7天的辦證時間壓縮到1天，相當(dāng)于給該公司減少了80萬元左右的成本。

2021年4月26日，原注冊塞拉利昂的“LOCH SEAFORTH”輪完成所有公司注冊、船舶檢驗、海關(guān)進(jìn)口和船舶登記等手續(xù)后，以“宏鯤玫瑰”輪轉(zhuǎn)注冊登記洋浦港，順利獲得船舶國籍證書和所有權(quán)證書，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港政策下首艘外籍船舶成功回歸洋浦注冊登記，這也是《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實施辦法（試行）》政策實施后，首艘享受該政策紅利的運(yùn)輸船舶。米春蕾現(xiàn)場為“宏鯤玫瑰”發(fā)放輪船舶所有權(quán)證書。

2022年4月25日，洋浦海事局首次通過遠(yuǎn)程辦理方式，順利完成一船舶所有權(quán)登記、國籍登記、融資租賃登記以及船舶最低安全配員證書等多項船舶證書文書簽發(fā)工作。

每當(dāng)看到這樣的故事，米春蕾都會發(fā)自內(nèi)心的笑，因為這是屬于他們“海事人”的“成績”。而她自己，也在今年4月份，職務(wù)調(diào)整為洋浦海事局政務(wù)中心副主任，負(fù)責(zé)船舶注冊登記等相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)船舶登記等業(yè)務(wù)的米春蕾他們到底有多忙？一組數(shù)據(jù)或許可以佐證：僅2021年上半年，到洋浦登記注冊的船舶達(dá)62艘，總運(yùn)力達(dá)186.98萬噸，與2020年同期相比分別增長了226.3%和752.6%。而截至2022年6月底，洋浦新登記船舶237艘，運(yùn)力近1000萬載重噸。

“我們越忙，證明自貿(mào)港的吸引力越強(qiáng)，從這一點(diǎn)講，付出是值得的。”這幾年洋浦翻天覆地的變化，米春蕾看在眼中，感于心中。她認(rèn)為，自貿(mào)港建設(shè)要求的制度集成創(chuàng)新只有進(jìn)行時，沒有完成時。

當(dāng)前，米春蕾和她的同事們，仍在為自貿(mào)港建設(shè)，貢獻(xiàn)“海事力量”。

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