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朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，西方國家對新生的中華人民共和國實行更加嚴厲的封鎖禁運政策，橡膠被列為主要禁運的戰(zhàn)略物資之一。此時，中國的天然橡膠基本依賴從國外進口。為粉碎西方帝國主義封鎖禁運的陰謀，滿足國家經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)的需要，中共中央作出在華南地區(qū)建立天然橡膠生產(chǎn)基地、發(fā)展新中國橡膠事業(yè)的戰(zhàn)略決策。同時，由于以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營急需大量天然橡膠原料，1950年中蘇會談時，毛澤東和斯大林簽定了《中蘇聯(lián)合發(fā)展天然橡膠的協(xié)議》，確定3年之內(nèi)在中國種植橡膠800萬畝，1959年開始向蘇聯(lián)出口橡膠。因此，中共中央明確指出“橡膠事業(yè)是國際事業(yè)，是保衛(wèi)世界和平的事業(yè)”。

1950年11月至1951年5月，廣東省、國家林業(yè)部和中國科學(xué)院先后組織橡膠考察團、橡膠督導(dǎo)團和綜合考察隊，中共中央華南分局第一書記、廣東省政府主席葉劍英親自帶領(lǐng)蘇聯(lián)專家組，到海南和雷州半島考察橡膠資源和橡膠生產(chǎn)情況，制定橡膠業(yè)發(fā)展計劃。1951年8月31日，政務(wù)院第100次政務(wù)會議作出《關(guān)于擴大培植橡膠樹的決定》，對華南地區(qū)種植橡膠作出部署。決定指出，“為保證國防及工業(yè)建設(shè)的需要，必須爭取橡膠自給”，要求自1952年至1957年，以最快的速度在廣東、廣西、云南、福建、四川等5個省區(qū)種植巴西橡膠及印度橡膠770萬畝(海南島任務(wù)另定），爭取10年后，每年產(chǎn)膠量達10萬噸的目標。同時，中央決定，由政務(wù)院副總理兼中央財經(jīng)委員會主任陳云主持建立橡膠生產(chǎn)基地工作，由葉劍英直接領(lǐng)導(dǎo)華南地區(qū)大面積植膠工作。1951年11月，作為華南橡膠墾殖基地指揮決策機構(gòu)的華南墾殖局在廣州成立(次年遷至湛江市），下轄高雷、廣西、海南三大墾區(qū)。

海南島地處熱帶，是適宜種植天然橡膠的寶地。早在1906年清末時期，華僑何麟書就從馬來亞引進橡膠樹苗，在樂會、定安兩縣交界處創(chuàng)辦中國第一個橡膠園。到1949年，全島的橡膠種植規(guī)模有3.63萬畝、106.65萬株，分布在12個縣的2343個膠園中。根據(jù)中共中央作出在華南地區(qū)建立天然橡膠生產(chǎn)基地的重大決策，1950年9月，海南軍政委員會發(fā)出通知，號召全島為種植600萬株橡膠苗而努力，同時頒布橡膠樹育苗貸款辦法，用信用貸款扶助私營橡膠園經(jīng)營，鼓勵發(fā)展橡膠種植業(yè)。10月2日，海南軍政委員會把發(fā)展天然橡膠生產(chǎn)“列為海南建設(shè)事業(yè)最重要的一個任務(wù)”和海南農(nóng)業(yè)的“首要任務(wù)”，確定對橡膠事業(yè)實行“大力恢復(fù)，大量發(fā)展，以國營為領(lǐng)導(dǎo)，扶助民營為主，有計劃地穩(wěn)步前進”的方針。10月10日，馮白駒在廣東省第一屆各界人民代表大會上鄭重提出“以恢復(fù)和發(fā)展樹膠為主，把海南島變成一個樹膠島”的構(gòu)想。12月，海南軍政委員會發(fā)布布告，對適于墾殖橡膠的林地規(guī)定了暫行處理辦法，同時還頒布《關(guān)于私營墾殖橡膠暫行辦法與決定》，對私營墾殖橡膠的發(fā)展和獎勵作出明確規(guī)定。

為加強橡膠事業(yè)的管理，海南軍政委員會在農(nóng)林處內(nèi)設(shè)橡膠科。1951年1月，橡膠科升格為橡膠墾殖處，1952年改名為海南行署橡膠墾殖處。其任務(wù)是摸清已有橡膠園情況，組織恢復(fù)生產(chǎn)，依法沒收官僚資本家的橡膠園歸國家所有，給農(nóng)民發(fā)放橡膠育苗貸款以及籌建地方國營橡膠墾殖場等。1951年初，國家開始撥出專款發(fā)展橡膠生產(chǎn)，建立坡塘、南太、南橋、木排、美文等5個國營橡膠墾殖場。4月，發(fā)放貸款5萬元，支持226戶膠農(nóng)恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)過一系列的工作，海南的公私膠園絕大部分恢復(fù)生產(chǎn)并改進割膠技術(shù)，增加了產(chǎn)量，提高了制膠質(zhì)量，新增種植膠樹的工作也順利進行。

1952年1月1日，華南墾殖局海南分局成立，拉開了橡膠種植大會戰(zhàn)的序幕。圖為海南墾殖分局職工開墾荒地種植橡膠樹。（圖片選自《海南黨史二卷本》）

1952年1月1日，華南墾殖局海南分局成立，海南區(qū)黨委書記、行署主任馮白駒兼任局長，局機關(guān)駐海口市，領(lǐng)導(dǎo)全島橡膠墾殖開發(fā)工作。8月，為加快海南島橡膠墾殖的開發(fā)，中央軍委決定原駐廣西賓陽軍分區(qū)152師師部和直屬隊與海南軍區(qū)26團、27團、28團等3個團合并，組成中國人民解放軍林業(yè)工程第一師(簡稱林一師），師長曾慶禎，師政委王昌虎，共7600多人，投入海南農(nóng)墾的創(chuàng)業(yè)與建設(shè)。10月18日，海南墾殖分局與林一師合并，由馮白駒兼任局長。林一師番號于1954年4月撤銷。華南墾殖局海南分局成立后，海南開始了大規(guī)模的開荒墾殖，橡膠樹種植面積迅速擴大。中央有關(guān)部門和華南分局從人力、物力、財力上均給予大力支持。到1953年上半年，在大開荒90多萬畝的同時，海南墾區(qū)共種植橡膠樹36.95萬畝，營造防風(fēng)林2萬多畝。

海南墾區(qū)的建設(shè)，對鞏固國防有著十分重要的意義。1953年2月，中央人民政府委員會副主席、中國人民解放軍總司令朱德給華南墾殖局首屆英模大會題詞：“種好橡膠，發(fā)展生產(chǎn)，鞏固國防”。

經(jīng)過幾代人的不懈努力，到2020年，海南天然橡膠種植面積達到777.83萬畝，產(chǎn)量33.78萬噸，約占全國總產(chǎn)量的40.5%。經(jīng)過近70年的發(fā)展，海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，從弱變強，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國防安全作出了重要貢獻。

文章來源：中共海南省委黨史研究室（海南省地方志辦公室）

文字整理：丁潔

音頻制作：孟凡盛

主播：枉源

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