海南相對地域獨立、區域范圍小，具有發展無疫畜牧產業良好的地理優勢。
1999年，國家決定用3年左右的時間，在海南、膠東半島、遼東半島、松遼平原、四川盆地和重慶建設6個無疫區。通過實施該項目，提升當地畜牧業發展水平，把它們打造成為主要的畜禽產品出口基地。海南省被列入國家無規定動物疫病示范區后，中央先后投資1.06億元開展海南無疫區建設。
海南抓住機遇，大力推進畜牧業發展，先后配套資金4451萬元，重點推進動物防疫體系建設，相繼出臺海南省無規定動物疫病區管理條例、海南省引入省外動物及動物產品管理辦法、海南省重大動物疫情應急預案等法律法規，形成了相對完善的海南無規定動物疫病示范區法規體系。2006年以后，海南省政府另外追加投入，先后從省長備用金、財政預算外資金、新增中央投資中安排5000多萬元，進一步完善動物疫病防控基礎建設。
圖為羅牛山儋州樂滿20萬頭生態養殖基地工人在豬舍內檢查豬苗健康情況。該項目采用具有環境生態效益的“樓房養豬”新模式，全程采用自動化管理。羊梅梅 攝
經過近10年的建設，海南建立健全了獸醫工作體系、動物防疫體系、動物衛生監督體系、動物疫情監測體系、動物防疫屏障體系和法律標準規范體系等6大體系，構筑起無疫區建設的基礎核心；建立起重大動物疫病強制免疫、免疫抗體效果考核、疫情監測和報告、外來動物及動物產品的引入備案報檢等4大工作機制。從省到市縣一級均成立畜牧獸醫局、動物疫病預防控制中心和動物衛生監督所，并不斷完善鄉鎮獸醫站和村級動物防疫員隊伍建設。在全省東南西北4個區域建立的4個動物疫情測報站，具備對重大動物疫病進行疫情監測、風險評估和疫情預警預報的能力。在全島9個重要口岸建立動物衛生監督檢查站，對從島外引入的動物、動物產品、動物排泄物和以動物排泄物為原料的混合料實施報檢制度和實驗室檢測制度。
2009年11月16日至26日，農業部專家組對海南“無疫區”評估驗收。經過為期11天的現場評估驗收，海南省無規定動物疫病示范區一致通過專家組的現場評審，評估專家組認為海南島口蹄疫達到免疫無疫區的標準。海南“無規定動物疫病示范區”率先通過國家評估驗收，標志著全國首個無規定動物疫病示范區正式建成，填補了中國沒有“無疫區”的空白，這也標志著中國動物疫病區域化管理進入新階段，是海南乃至國內畜牧業發展史上的重要里程碑。
圖為文昌公坡鎮水北村的文昌雞養殖基地。張茂 攝
通過無疫區建設，海南省畜牧業實現歷史性飛越，從2004年開始，海南省結束了從省外調進生豬的歷史，實現肉食自給；2005年，海南省部分生豬、文昌雞開始走出海南島，走向國內、國際市場。海南無疫區建設，連續10年保持重大動物疫情零發生，為推動海南畜牧業健康快速發展、農民增收和全省經濟發展作出突出貢獻。
文章來源：中共海南省委黨史研究室（海南省地方志辦公室）
統籌：趙鵬
文字整理：丁潔 趙哲先
音頻制作：孟凡盛
主播：劉楊
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本欄目由中共海南省委黨史研究室和人民日報社海南分社、人民網海南頻道聯合推出
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