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由于歷史的原因，海南省教育基礎(chǔ)薄弱、落后，并由此嚴重制約海南的經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，歷屆海南省委、省政府高度重視教育工作，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

2005年，在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略理念下，海南省委、省政府堅持“小財政辦大民生”。海南省投入2.46億元，為全省140多萬義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免除了雜費，在全國率先將“兩免一補”政策擴大到城市和農(nóng)村所有義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。

隨后，海南又逐步免除了教科書費，而農(nóng)村學(xué)生仍是最先享受到這一政策的。2006年海南省對義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學(xué)校學(xué)生和城市家庭困難學(xué)生，全部免除了教科書費。次年，又將范圍擴大到城市公辦學(xué)校全部學(xué)生。

2005年，海南省在全國率先將“兩免一補”政策擴大到城市和農(nóng)村所有義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。圖片來源：海南日報

2009年，海南省免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生的住宿費，并提高了他們的生活補助標準。與此同時，還取消了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校代收的作業(yè)本費、并為對公辦學(xué)校小學(xué)3至6年級、初中1-3年級學(xué)生免費提供英語磁帶。至此，海南省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校真正實現(xiàn)了“零收費”。

“兩免一補”政策在海南的全面實施，極大地促進了義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率的提高，降低了輟學(xué)率和學(xué)生入學(xué)費用，對“普九”工作起了積極的作用。至2020年，全省學(xué)前教育三年毛入學(xué)率達到87.9%（2015年76.5%），九年義務(wù)教育鞏固率達到95.2%（2015年93.4%），高中階段毛入學(xué)率達到92.6%（2015年88.3%），全省適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到98.44%，全部超額完成“十三五”規(guī)劃目標并高于全國平均水平。義務(wù)教育方面，成為全國第17個通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認定的省份。

與此同時，海南還打贏消除義務(wù)教育大班額的“翻身仗”，徹底消除66人以上超大班額，56人以上大班額從2015年的17.92%下降到0.49%；打贏教育脫貧攻堅的“攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育適齡人口100%全上學(xué)和建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助100%全覆蓋。

2020年9月，海南發(fā)布《海南省深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量行動方案》。《方案》提出10方面22點工作舉措，并用5年左右的努力，實現(xiàn)海南中小學(xué)生“健康陽光、好學(xué)上進、勤勞誠信、文明樸實”的特色印記更明顯、25%的縣級行政區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認定。到2035年，所有縣級行政區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認定，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育公共服務(wù)。

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海南黨史百件大事|海南率先落實義務(wù)教育“兩免一補”