《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來,海南把制度集成創新擺在突出位置,聚焦貿易投資自由便利和各類要素便捷高效流動,突出系統集成和協同創新,研究出臺了一系列支持政策,推動海南自由貿易港建設順利開局。為激勵全省上下拼搏進取、奮發有為、再立新功,經黨中央、國務院批準,2020年初,海南正式設立“改革和制度創新獎”。
?诼鋵崱岸嘁幒弦弧备母锵嚓P工作要求,將萬綠園、世紀公園、濱海公園和龍珠灣用地范圍合一,整體提升為集生態、運動、教育功能于一體的城市中央公園。海南日報記者 陳元才 攝
海南省改革和制度創新獎分設一等獎、二等獎、三等獎。評選標準包括:對標世界最高水平的開放形態,在打破體制機制束縛和障礙、對接國際經貿新規則、建立開放型經濟新體制、打造對外開放新高地進程中實現創新突破,在國內屬于首創,取得明顯的經濟社會發展成效,在全國范圍內具有示范引領效應;在海南自由貿易試驗區、自由貿易港建設的重要領域、關鍵環節實施的改革實踐和制度創新,取得明顯的經濟社會發展成效,在全國相關領域具有較大影響力;在海南自由貿易試驗區、自由貿易港建設中實施的改革實踐和制度創新,取得較為明顯的經濟社會發展成效,在全國相關領域有一定影響力,在海南省內具有較大影響力和示范帶動效應。
2020年8月31日,在海南自由貿易港創一流營商環境動員大會上,省委、省政府對第一屆“海南省改革和制度創新獎”的18個獲獎項目進行了表彰。受到表彰的改革和制度創新項目,有的被中央充分肯定,有的獲得全國通報表揚,有的被中央相關部門在全國復制推廣,在對接國際經貿規則、打破體制機制束縛、建立開放型經濟體制、打造對外開放新高地等方面發揮了重要作用,樹立了海南全面深化改革開放的新標桿新形象。
海南立法推行重點園區極簡審批改革,在海南省政務服務中心,海南國際投資單一窗口,工作人員正在接待投資者。海南日報記者 張茂攝
第一屆“海南省改革和制度創新獎”表彰項目包括:一等獎3個,分別為:省域“多規合一”改革試點;建立全天候進出島人流、物流、資金流監管系統和立法推行重點園區極簡審批改革。二等獎6個,三等獎有9個。
海南自由貿易港首個園區制度集成創新改革方案在樂城發布。圖為俯瞰海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區。海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局供圖
2020年10月,海南又制定出臺了《海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020—2022年)》(以下簡稱《行動方案》)及《海南自由貿易港制度集成創新任務清單(2020—2022年)》!缎袆臃桨浮肪劢购D献杂少Q易港建設重點任務,聚焦海南營商環境短板,圍繞貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動,對18個重點領域開展全方位、深層次制度集成創新,強化整體設計和系統集成,促進橫向協同和縱向聯動。同時,《任務清單》明確了2020年至2022年滾動推進的60項制度集成創新重點任務,以此作為各市縣、各部門、各單位未來3年推進制度集成創新的方向指引。
截至目前,海南已推出12批116項制度創新案例,17項被中央改革辦、國家發展改革委、商務部等中央部委向全國復制推廣。目前海南推出的制度創新案例中,已有5項得到了中央領導的批示,5項被國務院大督查向全國通報表揚,4項被國務院以改革試點經驗向全國進行復制推廣。
統籌:趙鵬
文字整理:席秀琴
音頻、主播:孟凡盛
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習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話
本欄目由中共海南省委黨史研究室和人民日報社海南分社、人民網海南頻道聯合推出