2017年,海南省第七次黨代會描繪的美好新海南藍圖中,明確了“小病不進城、大病不出島”健康體系。2021年6月,《海南省“十四五”衛生健康規劃》中提出,到2025年將全面實現這“小病不進城、大病不出島”目標。
強基層,保障小病不進城。2017年以來,全省累計投入23億元,對1249個基層醫療衛生機構進行標準化建設,并配備“大三件”、“小三件”、“急救五件”等醫療設備。啟動基層衛生綜合改革,制定基層服務技術標準、診療標準、藥品標準和人才標準。加強市縣常見病、多發病、外轉率高等疾病譜分析和能力建設,開展胸痛、卒中等“五大中心”建設,推進昌江、文昌等4個國家級和五指山、東方等5個省級緊密型醫共體試點,縣域疾病診治能力明顯提升。
海南將依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區,放大臨床真實世界數據應用試點效應,加快構建“醫教研”協同發展格局。圖為2021年4月13日上午,博鰲樂城國際創新藥械展上工作人員在調試智能骨科機器人。人民網 孟凡盛攝
2018年起,海南積極開展醫聯體改革試點,鼓勵三亞中心醫院(省第三人民醫院)與保亭黎族苗族自治縣醫院開展片區形式改革,支持昌江開展縣鄉醫療衛生一體化改革等。
建高地,力爭大病不出島。積極主動引進省外優質醫療和醫學教育資源進駐海南,不斷提升省內整體醫療技術水平。2012年7月6日,保亭人民醫院加掛山東大學齊魯醫院海南分院牌,正式試運營。與此同時,在三亞海棠灣,解放軍總醫院海南分院開診運行。近年來,海南又陸續實現眼科醫院、兒童醫院、腫瘤醫院、結核病醫院、骨科與糖尿病醫院5個專科醫院的零突破。
同時,海南推進海口、三亞、儋州、瓊海、五指山等五大區域醫療衛生中心建設,實現一小時三級醫院服務圈。49家國內優質醫院與海南醫療機構建立幫扶合作關系,基本實現所有市縣均有一所省級水平醫院幫扶。目前全省已有心外、眼科、骨科、小兒外科等20余種重大疾病實現不出島目標。海南還在全國率先實現異地就醫結算全覆蓋,解決了長期以來外來人口的就醫結算難的問題。
強力量,加強人才隊伍建設。大力實施“好院長好醫生”引進項目。三年來,累計引進“好醫生”110名、“好院長”6名、婦科和兒科醫生46名、“京醫老專家”372名。
海南省腫瘤醫院基本實現了腫瘤患者大病不出島的夢想。海南省腫瘤醫院院區一景。 圖片由海南省腫瘤醫院提供
2019年,在全國率先探索出臺《海南省健康產業發展規劃(2019—2025年)》,實施博鰲樂城國際醫療旅游先行區、海口生物醫藥和轉化醫學基地等九大重點工程。
從2020年1月1日起,海南在全國率先實現醫保基金省級統籌,實行全省統一的城鄉居民基本醫療保險基金和城鎮從業人員基本醫療保險基金(含生育保險)統收統支管理。同時擴大按人頭醫保總額預付的新型醫聯體改革,還完善大病保險、困難群眾大病補充醫療保險保障。2021年1月,海南省啟動“三醫聯動一張網”項目。目前,海南省30萬以上人口的縣均至少擁有一所二級甲等綜合醫院和一所二級甲等中醫醫院,基本實現大病不出縣。
據統計,海南省居民個人衛生支出占衛生總費用的比重由2015年的25.25%下降為2019年的20.42%,有效減輕了患者就醫負擔。海南省人均預期壽命由2015年77.7歲提升至2019年的78.8歲(預計2020年為79歲)。《海南省“十四五”衛生健康規劃》中,還提出到2025年實現人均預期壽命達81歲。
統籌:趙鵬
文字整理:席秀琴
音頻:孟凡盛
主播:王碩
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本欄目由中共海南省委黨史研究室和人民日報社海南分社、人民網海南頻道聯合推出